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螞蟻金服遭天價處罰 中國民企前景再蒙陰影

2023年7月6日,在上海舉行的世界人工智能大會(WAIC)上,螞蟻集團的標誌。

自2020年螞蟻集團上市被叫停後,這一互聯網領域的民間龍頭企業一直受到中國金融管理部門的監管整頓。本周五,中國證監會正式宣佈對螞蟻集團及旗下機構罰款七十一億餘元人民幣,並轉入"常態化監管"。中國民營企業的發展前景也再次蒙上陰影。

根據中國證監會7月7日晚間發佈的公告,螞蟻集團及旗下機構被處罰款高達71.23億元人民幣,該金額低於早前外界的預期。路透社指出,這標誌着中國政府結束了對這家龍頭金融科技公司長達數年的監管整頓。

據悉,相關罰款項目主要針對螞蟻集團及旗下機構過往年度在公司治理、金融消費者保護、參與銀行保險機構業務活動、從事支付結算業務、履行反洗錢義務和開展基金銷售業務等方面存在的違法違規行為。此外,螞蟻集團還被勒令關停「相互寶」業務,並要依法補償消費者利益。

疫情三年至今,中國經濟並未如期迅速反彈。相反,伴隨製造業指數下滑、消費疲軟和失業率上升,中共當局此次針對螞蟻集團的高調處罰凸顯民營企業的處境正在持續惡化。與此同時,騰訊集團旗下「財付通」也主管部門罰沒近30億元;平安銀行等三家金融機構也收到央行開出的罰單,合計被罰沒近9000萬元。

中國證監會周五發佈的公告表示,下一步金融管理部門將「着力提昇平台企業金融業務常態化監管水平,金融管理部門工作重點從推動平台企業金融業務的集中整改轉入常態化監管」。

螞蟻集團隨後在聲明中回應表示:自2020年以來,螞蟻集團在金融管理部門指導下積極推進各項整改,目前已完成相關整改事項。聲明還強調,螞蟻集團對行政處罰決定書「誠懇接受、堅決服從,並將進一步夯實合規治理水平」。

早在2021年,阿里巴巴集團就曾因違反中國《反壟斷法》而被罰182億元,當時也表示「誠懇接受、堅決服從」。

位於杭州市的螞蟻集團總部(路透社)

旅居美國的經濟學者秦鵬在接受本台採訪時認為,中國金融管理部門此次天價處罰螞蟻金服具有標誌意義,而當局打壓民營企業的政策仍在持續。

他說:「選擇耶倫訪華的時間來罰款,還是要給國際市場釋放一個信號。因為螞蟻是中國互聯網企業、民營企業的代表,所以釋放信號說,以後可能相對來講放鬆(管制),藉此吸引外資。」

秦鵬分析說,人治大於法治的中國市場環境如不改變,僅靠釋放寬鬆信號很難挽回外國資本的信心:「會有影響、有幫助,但回到以前是不可能了。就是因為馬雲說錯了話,藉此開始對螞蟻和這些企業進行整頓,領導人大於法律。」

從事金融工作多年的中國民營企業家胡力任告訴本台,螞蟻集團遭打壓是因為參與金融服務,動了中國政府的「蛋糕」。他說:「經濟還是要的,但當它成為巨無霸以後,對政府直接產生政治影響。越大越有錢,越有話語權,很多政府官員都圍着它轉,甚至圍着這個企業政府為它制定相關政策。」

自從2020年螞蟻上市受阻後,創始人馬雲就放棄了對集團的實際控制權,退居幕後。據悉,馬雲近期在日本東京大學任教,還表示有更多時間待在中國。

胡力任分析說,中國民營經濟已死,而像螞蟻集團這種大體量的私營企業最終只會走上「公私合營」的老路。

路透社的報道指出,此次針對螞蟻集團的罰款是中國有史以來對互聯網公司開出的最大罰單之一,將有助於該公司獲得金融控股公司牌照,從而重啟上市計劃。但對更廣泛的科技行業而言,這筆罰款也標誌着中共當局對私營企業的殘酷鎮壓邁出了關鍵的一步。

報道援引政策人士透露,中國央行副行長潘功勝升任央行黨委書記後不久就宣佈對螞蟻集團的罰款,這是當局提拔他為行長的前奏。潘功勝是監督螞蟻金服整改的主要官員之一,曾多次出席與罰款和整改有關的會議。

責任編輯: 夏雨荷  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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