美國會報告罕有促請政府制裁多名港法官，有評論認為，制裁法官做法罕見，反映香港已沒有司法獨立可言。石頭攝
美國國會及行政當局中國委員會（CECC）周四（11日）就香港問題舉行聽證會，委員會主席史密斯（Chris Smith）促請美國政府制裁29名有損香港法治的法官。學者預料落實制裁機會大，相關法官涉美資產及物業或被凍結，本人或親屬赴美都可能受限制，就算將來重投私人執業都會受影響。亦有評論認為，去到制裁法官的地步，表示香港形勢已十分嚴峻，反映香港已沒有司法獨立可言。
美國國會及行政當局中國委員會（CECC）周四發表報告，批評香港政府透過《港區國安法》刑事檢控打壓反對聲音，造成寒蟬效應。又指《港區國安法》猶如一套現有司法制度之外的「平行司法體制」，削弱司法程序上的權利，亦批評指定法官處理國安案件，等同有份削弱香港自由及民主。
報告列出29名參與審理國安案件的香港法官，要求美國引用聯邦《香港人權與民主法》和《香港自治法》制裁他們，回應他們侵蝕香港民主自由。翻查報告，29名法官涉及香港各級法院。終審法院有6位，包括首席法官張舉能、常任法官霍兆剛、林文瀚、李義、非常任法官陳兆愷、司徒敬。高院方面涉及13位法官，其餘10位是下級法院法官或裁判官，包括羅德泉、蘇惠德、陳廣池等。
CECC同日就香港問題舉行聽證會，主席史密斯（Chris Smith）點名批評香港法官胡雅文（Amanda Woodcock）和郭偉健，損害香港法治和司法制度，認為有需要加以制裁。
史密斯指出，兩人的行徑等同於剛被美國制裁的伊朗和委內瑞拉法官。2019年美國宣佈制裁兩名伊朗法官，指他們把大批異見人士和記者判刑。而過去數年，美國亦相繼制裁委內瑞拉多名法官。
翻查資料，2019年美國財政部文件顯示，兩名伊朗法官為Abolghassem Salavati和Mohammad Moghisseh。兩人被凍結在美國的所有財產，禁止美國人與他們進行交易或連繫。
學者：受制裁法官在國際間聲譽受損
美國政治風險顧問方恩格（Ross Feingold）對本台表示，香港「反送中」運動後，美國國會及行政當局中國委員會（CECC）多次提出制裁，包括前特首林鄭月娥戶口被禁，要用現金出糧。今次提出制裁香港法官，相信亦都會發生，例如有關法官一旦在美國持資產或物業就會被沒收，本人或親屬赴美都會受限制等。
他指出，有關制裁不會影響他們在香港的案件審理工作，亦不會令他們在國際間喪失專業資格，只不過當他們離開香港司法機關，重回律師事務所時，就有機會令他們聲譽受損。
方恩格說：這些人如果真的被制裁的話，之後回到律師事務所，他們絕對會損失一些生意。舉個例子，如果我是摩根大通要打官司，如果有一個律師事務所曾經當過香港法官，我會覺得這個人很適合，但如果我是摩根大通，我不可能找一個在美國制裁名單的律師代表我，對這些人來說的確有一個風險。如果他們以後回到律師事務所工作，唯一的客戶就是中國公司，因為跨國企業不會找被制裁的律師。
評論：制裁法官做法罕見反映香港缺乏司法獨立
本身是律師的時事評論員桑普認為，制裁的實質效用不大，一旦制裁不限於美國，其他歐洲國家或「五眼聯盟」都採取跟進行動，才會構成較大的阻嚇作用，但相信這亦未能改變他們的行為模式。
他認為今次制裁有政治或外交的象徵意義，是對香港一個很大的警號，反映以美國為首的西方民主國家，看到香港沒有司法獨立可言。
桑普說：我不認為是一種很重大的突破，通常一個國家制裁另一個國家的官員，甚至乎立法會議員，如果涉及法官，已經去到一個比較嚴峻的局面，同時宣告香港沒有一個司法獨立的地位，換言之他覺得香港《基本法》、「一國兩制」已成泡影，所謂保障的司法獨立、三權分立已不復存在，才會看到一班《國安法》指定法官。
香港律師會周五發聲明回應指，「譴責任何企圖干預司法公義或挑戰法治、香港司法制度的司法獨立的行為」，又指《基本法》確立了司法獨立在香港的憲制地位，訂明香港享有獨立的司法權，法院獨立進行審判，不受任何干涉。律師會指，「任何企圖以制裁向被委派處理某類案件的法官施壓的行為，都是對法治以及司法誠信的侮辱」，呼籲各界尊重法治，立即停止對香港司法制度作出任何毫無根據的指控。
中方強烈譴責和堅決反對
中共外交部駐港特派員公署周五亦發聲明回應，表示強烈譴責和堅決反對，批評CECC肆意抹黑《國安法》和特區司法制度，「叫囂對香港《國安法》法官實施無理制裁」，又指現代社會未曾聽聞哪個國家可公然制裁及懲罰法官。
公署指，特區司法機關和法官依照法律規定、根據法定職權、秉公獨立辦案，盡忠職守，天經地義，批評美國的「無良政客」標榜尊重法治與司法獨立，卻公然踐踏法律公義，妄圖搞政治恐嚇，為反中亂港分子「撐腰張目」，指「中國人民不信邪也不怕鬼」，任何施壓制裁的威脅都不能動搖中方維護香港繁榮穩定、推動「一國兩制」行穩致遠的堅定決心。
