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尹錫悅做了五件事 對台海和東北亞有何影響

2023年4月26日,美國總統拜登、第一夫人吉爾‧拜登在白宮歡迎韓國總統尹錫悅以及韓國第一夫人金建希訪美。

韓國總統尹錫悅上任以來,採取親美政策,最近他在訪美前後做的五件事,預示韓國外交出現重大轉向:提出台灣問題是全球問題、向烏克蘭提供武器、加強韓美軍事同盟、美日韓形成戰略鐵三角、與美國建立經濟同盟。

4月24日,尹錫悅開啟了7天訪美旅程,這是時隔12年後,韓國總統首次對美國進行國事訪問。專家表示,尹錫悅已經吃了磅頭鐵了心,無論在軍事上,還是在經濟上、科技上,都會堅定地與美國結盟。

台灣問題是全球問題

尹錫悅上任後第一年已經清除了美韓結盟的幾個障礙:恢復了與美國的聯合軍事演習,與美國合作減少全球供應鏈對中國的依賴,與日本進行和解。最近在,尹錫悅又首度在台灣、烏克蘭軍援問題上發聲,呼應盟友。

韓國歷來不願意觸碰台灣問題,但尹錫悅4月18日接受路透社採訪時明確表示,「台灣問題不僅是中國和台灣之間的問題,也和朝鮮問題一樣,是一個全球性問題。」這種說法與歐盟、美國的立場一致,表明韓國越來越堅定地站在美國一方,放棄之前的模糊政策。

美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元對大紀元表示,「中國是韓國第一大出口國,韓國會儘量避免過度刺激中國(中共),不會在公開場合特意提到台灣問題。這一次轉向,代表着在安全和經濟的考量方面,韓國已經選擇跟安全走在一起。」

葉耀元認為,「在未來貿易中,韓國跟中國可能也會慢慢脫鈎,不是完全脫鈎,但至少會降溫。目前韓國最大的問題還是朝鮮問題。所以他必須要在這個時間點,跟美國站在一起增強對中國(中共)的嚇阻。」

台灣政治大學國際關係研究中心研究員宋國誠(宋國誠提供)

台灣政治大學國際關係研究中心研究員宋國誠對大紀元表示,韓國對台海問題的態度已越發清晰,是一個重要戰略轉向。韓國跟日本化解了歷史恩怨,同時訪問美國,在印太戰略上和美日採取一致步調,那麼就必須在台灣問題上和美日步調一致。

如果真的發生台海戰爭,韓國是否會對中共進行制裁或介入戰爭?葉耀元認為,「韓國介入戰爭可能性比較低,美韓安保條約主要針對朝鮮,中國(中共)大概也不可能會把戰場延伸到韓國去,韓國直接參戰不大可能。但是假設這件事真的發生,歐美國家第一件事就是對中國(中共)實施完全制裁,韓國應該是會跟進的,這是無庸置疑。事實上戰爭一旦爆發的時候,整個韓國的生產力也會斷裂,所以它根本就不希望這件事發生。」

宋國誠認為,「如果美日在軍事上支援台灣的話,我想韓國也應該會毫不猶豫,採取協調一致的行動。」

願意向烏克蘭提供武器

俄烏戰爭爆發後,韓國加入對俄制裁併向烏克蘭提供經濟援助,但對於美國要求韓國提供武器彈藥,韓國遲遲沒能表態。實際上為了應對朝鮮的挑釁,韓國擁有世界上最大彈藥庫之一。

這次在路透社專訪中,尹錫悅明確表示,如果烏克蘭遭受大規模平民攻擊,韓國可能會將對烏克蘭的支持擴大到人道主義和經濟援助之外。這也是他在烏克蘭問題上的立場首次發生變化。

台灣國防安全研究院國家安全研究所所長(沈明室提供)

這是尹錫悅強化美韓軍事同盟邁出的重要一步。葉耀元分析說,「因為俄烏戰爭中,俄羅斯向朝鮮購買武器,朝鮮跟俄羅斯聯盟。而韓國為了和美國一起對抗朝鮮,在俄烏戰方面,韓國會站在美國立場,大力支持烏克蘭的,這是毋庸置疑的。」

台灣國防安全研究院研究員兼所長沈明室接受大紀元採訪時認為,俄烏戰爭是一個刺激因素,美國會對韓國施加更多的壓力,韓國應該會強化軍事準備,或者跟美國、日本、澳洲的軍事合作。因為一方面韓國想要加入七大工業國,另外一方面他自己面臨朝鮮半島威脅的時候,也需要美國。所以當美國希望他在台海也要扮演某種角色、或在烏克蘭戰爭扮演某種角色的時候,韓國當然會同意。

強化韓美軍事同盟美向韓派遣核潛艇

困擾韓國的最大擔憂是朝鮮的核訛詐。上世紀70年代韓國曾考慮過發展核武器,後來美國承諾給韓國核保護。但自尹錫悅上台後,朝鮮加快導彈發射,展現核能力,2022年總共試射92枚導彈,到2023年4月中旬也進行了7次試射。

尹錫悅是韓國首位暗示發展核武的領導人。同時,韓國民眾支持擁有核武的聲浪也越來越高。

CNN報導說,白宮官員近幾個月來,一直在加強聯盟關係、安撫韓國,包括考慮將核演習納入兩國已經共同進行的戰爭規劃計劃,讓韓國熟悉核武。

沈明室表示,過去文在寅對朝鮮採取交往政策,韓國成為美國印太戰略的一個弱點。尹錫悅上來之後採取的親美路線,引起朝鮮更大反彈,才會不斷發射導彈,展現核能力。朝鮮越展現強大,韓國對美國的依賴就越強,美國因此強化了與韓國的軍事同盟。

4月26日,拜登和尹錫悅簽署了「華盛頓宣言」,宣佈美國「(打算)採取措施,通過定期部署戰略資產,包括美國核彈道導彈潛艇訪問韓國,使我們的威懾更加醒目,這(核潛艇訪韓)自1980年代初以來從未發生過」。

台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲。(中央社)

台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲對大紀元表示,「(美向韓派遣核潛艇)最重要就是對抗朝鮮的核脅迫。

「其次,美國要說服韓國跟日本不要發展核武,韓國、日本和台灣都具有發展核武的能力,韓國內部支持發展核武的聲浪也非常高。如果美國提供核保護傘,就可以降低韓國發展核武的壓力了。」

蘇紫雲表示,「美國和韓國達成重要的《華盛頓宣言》,用這種定期造訪的方式部署戰略核潛艦,用來嚇阻朝鮮可能的核威脅。其最大意義是戰略核潛艦可能會在日本海附近周邊巡行。在面對朝鮮、俄羅斯,甚至中共核威脅的時候,這個戰略核潛艦就會變成重要的核資產,可以立刻進行第二級的效果,來嚇阻核武三兄弟的威脅。」

專家們表示,因為核威懾的關鍵因素是其隱蔽性,即使在遠在千里之外的海底,美國核潛艇也可打擊平壤,而朝鮮幾乎不可能發現。因此,美國海軍核潛艇訪問韓國港口,純粹是象徵性的。

葉耀元分析說,「過去美國在全球化的時代是以貿易為根本,不把這種軍事嚇阻做得這麼明顯。現在是全部都擺上枱面,把所有嚇阻的武器通通講清楚、說明白。很大程度就是警告中朝敵對勢力,不要嘗試改變現狀。」

2022年8月25日,美國的俄亥俄級彈道導彈核佛羅里達號(SSGN728)在希臘的蘇達灣附近海域執行任務。(美國海軍)

沈明室表示,「這次美國要重新部署俄亥俄級核潛艦到韓國,再加上美國準備幫助澳洲打造同型的核潛艦,可以看到,美國在印太地區的軍事部署越來越多,其提升核武的嚇阻能力意圖,是越來越明顯。」

實力求和平美日韓形成戰略鐵三角

尹錫悅26日在與拜登召開聯合記者會時指出:「朝鮮半島上的可持續和平不會自動發生。」「我們可以透過壓倒性力量優勢來實現和平,而非基於對方善意的虛假和平。」

美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元,資料照。

尹錫悅上任後,回應美國的要求,改善與日本的關係,北京最為恐懼的美日韓戰略鐵三角正在形成。

在24日訪美的當天,《華盛頓郵報》發表對尹錫悅的專訪,尹錫悅表示,韓國的安全問題迫在眉睫,因此與日本政府的合作刻不容緩。

葉耀元表示,美日韓的軍事部署本來就算是充足了,現在因為中共,部署會越來越多。從另一個角度來看,韓國、日本和台灣都是科技大國,這三個國家擁有的技術力非常強大,它們的經濟、科技開始大幅度合作的時候,科技水平可能遠比中國高。中國(中共)如果要土法煉鋼追上這些國家,很難達到,這才是中國(中共)最擔心的,也是日韓破冰帶來一個最大優勢。

對於美日韓戰略鐵三角的穩固,宋國誠認為這是一種雙重威懾:一方面當然對中共也是某種程度的威懾。另一方面美國鞏固東北亞這個北三角,穩住東北亞局勢,美國包括日本,就更有餘力應對台海海峽和南海可能爆發的危機。

宋國誠表示,目前看不出中共對於美日韓的三角戰略聯盟,有什麼有效的反制措施,或者是報復行動。它之所以會酸言酸語,最主要也是拿不出什麼具體辦法,只好眼睜睜地看局勢向前發展。

美韓強化經濟聯盟

由於韓國與中國經濟關係緊密,韓國是美國晶片同盟中最薄弱的一環,《金融時報》報導說,如果美光在被中共制裁,美國要求韓國敦促三星電子和SK海力士,不要趁勢增加對中國的晶片銷售。

當中共不能獲取晶片的時候,它的高科技和電腦計算能力、研發能力將大幅下降。

葉耀元說,「對於韓國來說,今天必須要去做選擇,如果還是把晶片賣到中國去,那就完全破壞了美國的佈局。美國的『晶片法案』希望韓國和美國的製造業和市場結合得更緊密,讓他們來賺錢,用這樣的方式把韓國拉出中國市場。過去這幾年,可能很多國家都還是所謂兩手政策,一方面跟美國交好,一方面跟中國交好,但是隨着美中關係每況愈下的時候,他們的選擇空間越來越少。」

韓國三星電子計劃在未來20年內投資1920億美元,在美國德州再建立11家晶片廠。圖為2022年5月20日,美國總統拜登在韓國總統尹錫悅,以及三星電子副會長李在鎔的陪同下參觀韓國平澤三星電子園區。(KIM Min-Hee/ POOL/ AFP)

白宮方面表示,拜登和尹錫悅在深化國家及經濟安全問題上的合作,取得了「歷史性進展」,包括在保護「前沿科技」的努力上。

蘇紫雲表示,「美國現在的戰略很簡單,就是把以往給中國的市場,現在開放給盟國,在經濟上建立一個更緊密的聯盟。只是韓國跟中國的貿易逆差,韓國是吃虧的,所以現在基本上美國用經濟槓桿,來穩固盟國關係。」美國今後或對韓國開放更多的市場,這次跟尹錫悅一起去的就有電動車企業,要在美國合資設立電池廠。

「我想這次他已經吃了磅頭鐵了心,無論在軍事上,還有在經濟上,科技上,都會徹底採取跟美國同盟的姿態,這一點是很清楚的。」蘇紫雲說。

責任編輯: 時方  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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