資料圖。上海街頭的老人。
這幾天,滬上老人「火大」了,他們發現,養老金全國一統籌,公務員的退休金沒有影響,而普通老人的收入,則下降了一大截。
嚇得相關部門趕緊技術性關閉了模擬功能,重開日期未定。
我查了一下,去年全國共「統籌」了2000多億元,相當於上海等發達地區的老人,向東北和中西部地區老人「轉移支付」了2000多億元。
怪不得火大了。
一
從老人碗裏拿出2000億補助東北和中西部
根據財政向人大的報告,2022年的社保數據不太好看:
Z央社會保險基金預算收入376.2億元,為預算的88.2%;
支出363.52億元,完成預算的73.1%,主要是部分Z央機關事業單位養老保險實施準備期清算工作尚未完成。
也就是說,收入下降很大,支出下降更大,原因是想從這個資金池支出的部分,繼續在財政支出。但遲早是要歸口到這邊的,因為財政要減負嘛。
但是,支出下降27%,恐怕不能僅用一筆開支沒划過來作解讀。我覺得,可能跟去年底發生了什麼有關,你想想看?
實施企業職工基本養老保險全國統籌制度,地方上繳2439.59億元。
通過實施調劑,中西部地區和東北等老工業基地省份受益2440.44億元。
這2000億元,可是生生從發達地區老人的飯碗裏臼出來的!
此外,使用結餘資金82億元解決部分地方養老保險方面的特殊困難。
「特殊困難」的意思,應該是鶴崗這樣的城市,徹底破產了,不得不緊急救助。
二
滬上老人下降40%?
各省納入全國社保「統籌」的步調並不一致,最近引發熱議的魔都,是剛剛併入。3月20日至4月10日,是社保切換到全國統籌系統的時間點。
好處在於,不一定能實現全國老人共同富裕,但可以實現均貧富。
本來,不同地區的社保繳費基數、繳費年限、計算方法等有所不同,各地的退休待遇差別很大。但統籌之後,就就就……
最近,有人通過官方APP養老金模擬計算,發現接入前和接入後計算的結果有出入。
當然,全國統籌了,滬上老人也不用呲牙裂嘴,叫了也沒用。
就是薅了富餘地區老人的羊毛。
三
老羊之痛
這個問題,我去年就發現了。
當時無意間瀏覽新一線城市杭杭的官網,發現歷年結餘的600億元,去年上半年就消失了300億!
嚇得我趕緊寫了篇文章,做了個模擬:按這個「統籌」法,到2022年底,杭杭的養老金結餘就歸零了。
結果我就被有關部門批評了,相關部門也不再公佈數據。所以現在是不是歸零了,我也不知道。
但有關部門的說法是,反正全國統籌了,吃大鍋飯,我們鍋里有沒有,不要緊的。發達了嘛,就是按需分配,換句話說:「不夠吃?管夠!」
滬上自然也關閉模擬功能了,不准再測算。
有朋友估計,為了安撫滬上老人,作為權宜之計,地方財政多半會再拿些錢出來,讓滬上老人的養老金暫時不下降,以便平穩切換。
也就是溫水煮,免得青蛙亂跳。