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未普:習近平的這顆定心丸能讓民企定心嗎?

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在習近平的「新型政商關係」中,黨和政府不僅不會退出對民企的干預,還會以黃金股的持有和黨組織的介入,進一步加強對民企的控制。民企沒有經營的自主權,處處受黨和政府的掣肘,對習近平的定心丸當然不放心。

習近平說,民企和民營企業家是自己人,並為此提出幾個善待自己人的良方,其中一個良方是「構建親清新型政商關係」。習說,新型政商關係,概括起來就是「親」「清」兩個字。對領導幹部而言,「親」就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往,「清」就是同民營企業家的關係要清白、純潔,不能以權謀私搞權錢交易。對民營企業家而言,「親」就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實情;「清」就是要潔身自好、走正道,做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。

習近平的「親清」說的挺動聽,實際上卻是幌子,加強共產黨對政商關係的控制才是真實目的。有許多跡象顯示,習近平的「新型政商關係」正在用兩個工具控制民企:一個是黃金股,一個是黨組織。習近平用黃金股加強對民企商業決策的控制,用黨組織加強對企業家政治忠誠度的控制,而大規模整肅民企的動作可能因此而減少。《華爾街日報》近日報道:中國政府正在放棄與私營公司的公開爭鬥,取而代之的是在這些公司中持有少量「黃金股」,因此而獲得政府對董事會席位、投票權和對商業決策的影響,而公司沒有什麼選擇,只能讓政府獲取這些股份以保持業務。而黃金股已經成為一種有用的工具,可以讓這類公司在與黨的目標保持一致。

依我之見,黃金股的妙處可能還在於,政府用黃金控股干預民企控制民企,即使只有1%的股權,卻可以起50%以上的作用。黃金股也叫「特殊管理股」,一般是指國有企業私有化的過程中,國家持有私營公司的股份,換取一些特殊的管理權、投票權和終極否決權。在現在的中國,則是指中國政府入股私營企業,借1%的股權進入董事會,確保能參與公司重大決策並且擁有否決權。

中國政府目前在一些民企正在通過持有黃金股,擴大中共控制民企的影響力。《華爾街日報》稱,北京已經在美國上市的新浪微博、36氪和趣頭條,以及在香港上市的快手科技都持有少量股份。政府還持有阿里巴巴和TikTok母公司字節跳動的股份,這讓政府得以參與並監督這兩家科技巨頭的增長。據參與政策討論的人士透露,在特朗普試圖讓字節跳動剝離其在美國的TikTok業務失敗後,中國領導層使用了黃金股來防止技術落入外國人之手。

中共黨和政府用持有黃金股的方式,非要參和民企創新和經營,結果就是,成是它敗也是它。美國方面對中國政府對民企的干預和參與,一直表示擔憂。正是因為政商之間的這種模糊界限,推動了美國和其他國家對中國企業採取大規模的限制性立場。習近平顯然也知道這一點,所以他對中國主要電動汽車電池製造商寧德時代在世界的成功表示「喜憂參半」。美國福特公司本來要與寧德在維吉尼亞州設廠,但一貫支持投資的維州共和黨籍州長楊金(Glenn Youngkin)卻退出了該項目的選址候選,理由是:寧德與中國政府及軍方的關係可能帶來安全威脅。

北京一方面用黃金股削弱民企經營的自主權和影響力,另一方面,用黨組織確保企業家的政治忠誠,而民企沒有不信黨的自由。根據香港城市大學和史丹福大學的一項研究,截至去年,上海和深圳的上市公司中,約有37%修改了章程,使公司內部黨委的角色正規化,而在2018年只有6%的公司成立了黨委。在大型的互聯網企業,不管是老牌的還是新型的,如阿里巴巴,網易,騰訊,京東,百度、小米,快手、美團點評、嗶哩嗶哩等,都毫無例外地成立了黨委,

在習近平的「新型政商關係」中,黨和政府不僅不會退出對民企的干預,還會以黃金股的持有和黨組織的介入,進一步加強對民企的控制。民企沒有經營的自主權,處處受黨和政府的掣肘,對習近平的定心丸當然不放心。

責任編輯: 李廣松  來源:自由亞洲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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