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中國駐美大使空缺逾三個月 分析:僵局何時打破取決於兩國關係

台灣總統蔡英文與美國國會眾議院議長麥卡錫會晤,使本已緊張的美中關係增加變數。 中共外交部等多個部門4月6日先後發聲明,表明對此堅決反對並予以強烈譴責。兩國關係冰封也使外界關注,已空缺多時的中國駐美大使職位,會否成為美中角力的擂台。

針對台灣總統蔡英文在洛杉磯與美國眾議院議長麥卡錫會晤, 中共外交部4月6日提出堅決反對及強烈譴責,批評蔡英文以過境為幌子,與麥卡錫高調會見,實質是美台相互勾連,嚴重違反一個中國原則;聲明還說,美國長久以來奉行以台制華戰略,違背承諾,不斷虛化掏空一個中國原則;針對美台勾連的嚴重錯誤行徑,中方將採取堅決有力措施,捍衛國家主權和領土完整。

中國各部門發出措辭強硬聲明

中國全國人大外事委員會同日發聲明,反對任何形式的美台官方往來;中共中央台辦強烈譴責民進黨當局倚美謀獨;中共國防部則強調,解放軍時刻保持高度戒備,堅決捍衛國家主權和領土完整,堅決維護台海和平穩定。

儘管中國多個部門的聲明措辭強硬,但台灣政治大學名譽教授丁樹范對美國之音表示,蔡英文過境不會根本改變美中關係。

位於台北的政治大學名譽教授丁樹范。(照片提供:丁樹范)

丁樹范說:「美中關係過去三四年來狀況越來越不好。即使沒有蔡英文過境也會不好,蔡英文過境也沒有更壞。這是美中之間基本的問題。美國、台灣還有中國對於蔡英文過境採取的方式都是高度的謹慎、自我節制。」

觀察人士則注意到,自從今年一月初,中國新任外長秦剛結束中國駐美國大使任期後,這個職位已空缺超過三個月,這也是1979年美中關係正常化以來空缺最久的一次。

1995年,華府同意台灣時任總統李登輝台灣大選前訪問美國,其後北京當局召回駐美國大使李道豫兩個月。有分析認為,時隔多年後

中國駐美大使再度長時間空缺,反映兩國關係已陷入僵局。

台灣學者丁樹范表示,秦剛出任駐美大使期間遇到不少挫折,尤其是接觸白宮高層官員受到限制。這也許是北京暫不派人的考慮因素。

丁樹范說:「因為美中關係不好,大使到了華府也見不到美國相關部門的人,就像秦剛在華盛頓當大使期間,也見不到一些他想要見的人。既然是這樣,中國就先不派吧。」

外界料謝鋒將接任駐美大使

外界普遍認為,中國駐美大使最終將由 中共外交部副部長謝鋒接任。台灣龍華科技大學通識教育中心助理教授賴榮偉接受美國之音採訪時表示,相信北京一直不正式公佈是故意拖延,以發泄對美國的種種不滿。

台灣龍華科技大學通識教育中心助理教授賴榮偉

賴榮偉說:「我想它對美國的不滿也就是這幾點。第一、台灣問題是常年累月的結構性問題。美國對台灣問題的支持,加上前幾年對香港問題的支持,加上對新疆當局鎮壓維吾爾族的批判;第二、美國為首的很多國家都認為,疫情的源頭來自中國。」

賴榮偉說,中國不像美國,駐外大使人選需要經過嚴格聽證,更毋須通過資格審查。

賴榮偉說:「不需要經過人民同意,它連最高領導人都不是人民選出來的。相反,在台灣的很多人事任命都需要得到立法院同意。就連修憲在它的議會(全國人大)也只是通過而已。真正作出決定是在黨內部,最終是由政治局常委,以及裏面最大的一個人作決定,也就是習近平。」

今年2月,美國境內上空出現疑似中國的間諜氣球。雖然北京一再重申事件是中國無人飛艇誤入美國領空,飛艇是用於科研,但無法消除美國各界疑慮。美國國務卿布林肯更因為這個事件,推遲了訪問中國的行程。

布林肯推遲訪華與中國駐美大使空缺

台灣政治大學名譽教授丁樹范認為,這起事件可能讓北京意識到,已經無法和美國維持建設性關係。

丁樹范說:「氣球的事情可能讓中國更意識到,更了解到,美中關係將來只會往下走。美國國內有越來越強烈的反中氣氛。氣球事件是這種反中氣氛的結果。不管中國在氣球事件如何說明,美國都不會接受。氣球事件可能強化了習近平認為,美中關係會越來越壞。」

至於中國駐美國大使還會空缺多久,台灣龍華科技大學助理教授賴榮偉認為,這將取決於美中何時能重啟高層官員對話。

賴榮偉說:「看來(重啟對話)也不遠。因為現在的中國沒有到可以取代美國的地步。它還是相當需要美國的。在俄羅斯問題上,它是企圖想維持中立。這就擺明了,它不想跟歐洲,不想跟美國決裂。」

學者丁樹范表示,現今通訊非常發達,大使的功能和重要性也比以往有所降低,相信中國駐美大使人選明朗化與否,不會對美中關係產生關鍵影響。

責任編輯: 楚天  來源:VOA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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