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法國專家看兩會:習近平在未來五年將面臨巨大挑戰

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實際上,2018年3月,人大修憲取消了國家主席任期限制,為習近平繼續連任鋪平了道路,他的連任已經毫無懸念,習近平勢必將繼續集中權力,新政治局常委都是他的親信,在即沒有在野黨監督,黨內不同聲音似乎也消失的格局勢必將給中國的內政外交等各個領域帶來影響。

照片為新華社發佈,中共國家主席習近平2023年1月20日在北京人民大會堂為新年招待會發表講話。中共20屆二中全會2月28日結束,習近平講話指變數增多,要求全黨「必須準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。」

實際上,2018年3月,人大修憲取消了國家主席任期限制,為習近平繼續連任鋪平了道路,他的連任已經毫無懸念,習近平勢必將繼續集中權力,新政治局常委都是他的親信,在即沒有在野黨監督,黨內不同聲音似乎也消失的格局勢必將給中國的內政外交等各個領域帶來影響。

外國觀察家如何看兩會及習近平三連任帶來的影響?法國國際關係研究所(IFRI)亞洲研究中心主任馬克-朱利安(Marc Julienne)接受了法廣的專訪。

法廣:外國的中國專家對兩會觀察聚焦點何在?

朱利安:對於中國的觀察者來說,兩會是一個極其重要的政治時期,因為中國國家的重大改革就是在這個時候宣佈的。今年,即2023年,是一個非常特殊的年份,因為它是新政府,將領導中國未來五年的新團隊被任命的時候,特別是中國的總理、副總理和副主席。而這就是為什麼對觀察員來說很重要。

關於中國未來五年的主要政治方向,實際上沒有什麼懸念,因為中國權力中最具決定性的職位已經在去年的中共20大上確定了,習近平被續任為共產黨的領導人,開啟第三個任期。在兩會上,習近平將連任國家主席,所以在這個層面上的懸念就更少了。我們很清楚主要的政治取向在哪裏,習近平通過將他身邊的忠實追隨者都安排在戰略權力位置上,真正封鎖了中國的政治權力。因此,兩會是一個重要事件,但是對會有什麼結果並沒有太多的懸念,因為習近平的權力已經得到了保障。

法廣:您如何評價習近平過去十年的執政?

朱利安:自從習近平2012年上台後,第一個任期內的首要目標確實是征服權力。當然,他是共產黨總書記和國家主席,也是軍委主席,但他那時尚未完全掌握共產黨的權力。因此,前五年實際上是一種征服期,他逐步且耐心地將忠誠的人安排在重要的位置上。從2017年,也就是他的第二個任期開始,他才真正遊刃有餘地可走得更遠。此外,正是從2017年開始,我們看到了——如果我可以這麼說的話——習近平的真實面目,這一點我們在他的第一個任期內看到的比較少。也就是說,正是從2007年起,他在多個政治領域走得非常遠,比如,從2017年開始,推出了在新疆大規模鎮壓的政策;在2019年,他決定以相當粗暴的方式鎮壓香港的民主運動。也是從2017年開始,他加強了對台灣的脅迫,發展出一種更為激進的外交,就是被媒體所稱的「戰狼外交」,但他自己卻稱之為「戰鬥精神」。所以我們實際上已經看到了一個肯定的結果,習近平在其第二個任期內的政策是權力的政策。而現在正處於他的第三個任期的開始,我懷疑這個第三個任期的特點是政策會軟化,至少我們目前沒有看到這一點。因此,相反,他可能會在這種權力確認方面走得更遠,特別是在與美國競爭的背景下。

法廣:一個超級大國的權力集中在一個人和他周圍少數幾個親信手裏,對國際社會來說意味着什麼?

朱利安:權力集中在一個人手中必然是值得關注的。自從習近平上台以來,中國共產黨內的權力高層不再有任何辯論,這中現象更普遍地存在於中國社會,辯論受到極大限制,不同的聲音發出來就會立即被壓制。例如,我們在學術領域,在大學和智囊團領域都能看到了這一點,現在很難提出不同的聲音,因為有可能遭到報復性的措施。因此,這是可能令人擔憂的事情,甚至是危險的,。因為在一個中美對抗與日俱增的世界裏,中華人民共和國對台灣的軍事和政治壓力也在增長。共產黨高層是否會有一定程度的冷靜辯論值得懷疑,因此其決策因為他不能獲得所有的信息而有偏頗,因此,是的,如果減少了對話,減少一個社會和一個國家的政治領導層的辯論時,它總是可能是有害的東西。

中國是一個經濟大國,而且越來越成為一個軍事大國,我們看到習近平已經執政十年了,所以我們知道他的政治趨向,我們知道他在過去五年和十年中在中國實施的改革,所以對他的政治方案沒有什麼懸念。關於他的政治綱領,關於他未來五年的方向,也幾乎沒有懸念,因為在過去的十年中,他只是加強了極度專制的權力,在某些領域甚至趨於極權主義,恢復了對社會所有領域的控制,共產黨在社會各階層的無所不在,包括在私營企業中。因此,根據我們對習近平施政的經驗,確實有理由對未來幾年的情況感到擔憂。所以現在中國經濟和軍事力量的發展,當然非常重要,當然會繼續進步。

然而,中國不再是十五年或二十年前,甚至在過去三十年裏我們所知道的那個國家,由於全球經濟放緩,也由於相當明顯的經濟放緩,我必須說(下滑幅度)比國內許多人所預期的要殘酷得多,都有可能影響到經濟增長速度。因此,我相信習近平在未來五年內將面臨巨大的挑戰,這些挑戰是他的前任們都沒有面對過的。因此,這也是未來幾年的有趣之處,也許令人擔憂,也許也充滿希望,因為他不會擁有他在執政的最後十年中擁有的所有槓桿。

感謝馬克-朱利安先生接受法廣專訪。

責任編輯: 方尋  來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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