美國財政部的一位高級官員21日在華盛頓表示，在俄羅斯無端對烏克蘭發動侵略戰爭一年來，美國及其盟友對俄羅斯實施的制裁削弱了其軍方。這位高級官員說，美國及其盟友即將宣佈更多新的制裁。他還警告中國的公司，逃避對俄羅斯的制裁不僅會受到美國也會受到其他經濟體的制裁。
2023年2月20日，美國總統拜登突然造訪烏克蘭首都基輔。（美聯社）
對俄羅斯的制裁正在削弱俄羅斯的軍事機器
美國財政部副部長沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)星期二在美國外交關係協會針對國際社會對俄羅斯實施的制裁發表講話時說，自從去年2月以來，拜登總統制定了一項包括利用美國所有的經濟工具來支持烏克蘭的綜合戰略，這個經濟戰略的第一個方面是阻止克里姆林宮使用他們擁有的資金購買所需武器的能力，第二個方面是減少普京總統可以用來資助烏克蘭戰爭和支撐俄羅斯經濟。他說，這個經濟戰略正在削弱俄羅斯的軍事機器。
「一年來，我們的經濟工具正在制約克里姆林宮。我們與商務部合作實施的制裁和出口管制削弱了俄羅斯更換自戰爭開始以來損失的9,000多件軍事裝備的能力，迫使它的關鍵國防設施停產，並導致用於坦克和飛機製造的基本材料和部件的短缺。俄羅斯的彈藥也快用完了，並損失了多達50%的坦克，」阿德耶莫在講話中說。
俄羅斯經濟受衝擊
自俄羅斯對烏克蘭發動戰爭以來，包括美國、歐盟國家、英國、加拿大、澳大利亞、日本等在內的30多個國家-佔世界經濟的一半以上-對俄羅斯石油和柴油實施價格上限，實施出口管制，凍結俄羅斯中央銀行的資金並限制它使用全球金融交易主導系統SWIFT。
阿德耶莫說，這些措施正在起作用。他舉例說，去年，俄羅斯遭受了470億美元的預算赤字，而不是預期的盈餘。這是俄羅斯在後蘇聯時代經歷的第二高的赤字。俄羅斯的工業產值連續9個月出現下跌。今年一月，俄羅斯的石油和天然氣出口的月預算收入下跌到2020年以來的最低值，比去年同期減少了46%。
他說：「簡言之，我們讓克里姆林宮在為其非法戰爭提供資金和支撐其經濟之間的選擇每天都變得更加艱難。花掉國家的儲蓄可以暫時掩蓋損失，但我們的行動正在迫使俄羅斯抵押其經濟未來以挽回今天的面子。當然，我們還有更多的工作要做，我們還會繼續做更多的工作，直到俄羅斯停止毫無根據的非法侵略。但這場衝突發生一年後，俄羅斯的經濟看起來更像是伊朗和委內瑞拉，而不是20國集團的一員。」
這位財政部的高級官員表示，美國對俄羅斯的制裁，包括對俄羅斯總統普京的親信採取的制裁，也會影響到普京本人的個人財富。
「在使用經濟工具方面，我們正在做的是打擊幫助維護普京個人財富的親信和精英。普京沒有活期存款賬號。俄羅斯經濟就是他的活期存款帳號。通過打擊經濟，通過遏制經濟，對他周圍的精英人士進行制約，我們認為這會對他的個人財富產生影響，」阿德耶莫說。
在阿德耶莫為美國對俄羅斯實施制裁的有效性進行辯護的前一天，美國總統拜登對烏克蘭首都基輔進行了事先未宣佈的訪問，以表明美國支持烏克蘭擊敗俄羅斯的入侵的決心。拜登總統宣佈再向烏克蘭提供五億美元的軍事援助。
寄希望於中國不能解決俄羅斯的問題
在奧巴馬政府擔任過負責國際經濟的副國家安全顧問以及國家經濟委員會副主任的阿德耶莫表示，俄羅斯正在積極尋求繞過制裁的途徑，但他說，寄希望於中國並不能解決俄羅斯面臨的挑戰。
他說：「北京不能給克里姆林宮提供它沒有的東西，因為中國不生產俄羅斯需要的先進半導體。俄羅斯從中國那裏得到的不太先進的微晶片中有近40%存在缺陷。」
美國一直對中國與俄羅斯深化夥伴關係感到擔憂並警告中國不要向俄羅斯提供軍事支持。布林肯國務卿最近表示，擔心中國正在考慮對俄羅斯提供致命性的協助，並警告說，這種行動將給中國帶來嚴重的後果。
「我們正警告中國和中國境內的公司，利用中國來逃避我們的金融制裁或出口管制的企圖不僅會受到我們國家的打擊，也會受到歐盟及他們非常重視的其他經濟體的打擊，」美國副財政部長阿德耶莫21日在談到俄羅斯入侵烏克蘭後美國對其實施制裁時說。他說，這些制裁削弱了俄羅斯更換戰爭中損失的軍備的能力。 pic.twitter.com/EQqhw8kB7a
— 美國之音中文網 (@VOAChinese) February 21, 2023
國家、公司和個人必須在俄羅斯和其他國家之家做出選擇
阿德耶莫在回答有關問題時也告誡中國公司不要幫助俄羅斯躲避制裁。
「我們現在正在做的是，我們正在警告中國和中國境內的公司，企圖利用中國來逃避我們的金融制裁或出口管制的行為不僅會受到我們國家的打擊，也會受到歐盟以及他們非常重視的其他經濟體的打擊。從根本上說，我們認為，與任何其他主權國家一樣，中國必須對他們願意做什麼做出選擇，是要成為佔世界經濟50%的全球體系的一部分，還是要加強他們與俄羅斯的聯繫。」
美國即將宣佈更多的制裁措施
在烏克蘭戰爭即將進入第二年之際，阿德耶莫說，美國很快會宣佈對俄羅斯採取更多的制裁措施。
「正如總統在聲明中所說，我們計劃宣佈額外的制裁措施，以實現我們的兩個目標，即針對俄羅斯的軍工聯合體進行打擊，並切斷其未來的收入來源。在制裁方面，我們將要做的很大的一件事也是針對幫助逃避制裁的網絡進行打擊，」他在回答有關的問題時說。
這位官員表示，在接下來的幾天裏，不僅美國會採取更多的制裁措施，參與對俄羅斯進行制裁的聯盟也會採取協調行動。
