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政策專家:美援烏不能只靠武器 需更好策略

也許,普京認為這場戰爭太重要了,不能輸﹐戰場核武器是他唯一的選擇。對其它非北約國家,甚至北約國家的攻擊,可能會很快阻止歐洲人不加入拜登總統和澤倫斯基的行列。「我們並未加入歐洲的地面戰爭」可能會成為口頭禪。他們是沒有,但他們表現得好像加入了,不管他們願不願意,戰爭可能會降臨到他們身上。

2022年10月12日,F-16戰鬥機在波蘭拉斯克空軍基地附近參加北約空中演習

新年伊始﹐俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭進入到了第二年,以美國為首的西方國家援助基輔武器裝備、希望弱者擊敗強者的戰略需要調整。美國國防部長勞埃德‧奧斯汀(Lloyd Austin)和參謀長聯席會議主席馬克‧米利(Mark Milley)對美國和德國向基輔提供作戰坦克的交易表示關切。據傳﹐美國製造的F-16戰鬥機是烏克蘭的下一個武器援助「請求」。

支持只提供武器裝備策略的人﹐經常拿以色列為例,通常還帶着欽佩之情。以色列不請求、不指望,也不讓美軍為它而戰。有了美國的武器和外圍的支持,以色列打敗了敵人,保護了國家安全。這些人說,這種做法證實了拜登政府的戰略。

這不是一個恰當的類比。以色列擁有自己的武器和訓練能力,並在現代生活中不斷提高對抗和擊敗敵人的能力。即便如此,以色列發現與美國歐洲司令部、美國中央司令部的關係是受歡迎的與盟國合作的來源。以色列並沒有要求美軍支援,但肯定將自己視為紅海及其它地區綜合防禦的一部分。

此外,以色列的國家敵人已經擁有戰場理論、武器裝備和以色列能應付的外部政治支持。非國家行為者代表了一種不同的挑戰,但不是生存性的挑戰。伊朗的核武器、支持恐怖主義的模式都構成了新的威脅,以色列的理念也隨之演變。

另一方面,烏克蘭面對的是俄羅斯。軍事史上﹐俄羅斯就是一個「絞肉機」﹐直到敵人投降。

縱觀歷史,莫斯科政權願意將無數俄羅斯人投入戰鬥,摧毀敵方基礎設施和民用目標是計劃的一部分。20世紀30年代﹐蘇聯領導人斯大林的政策造成390萬烏克蘭人餓死。據估計,二戰中的斯大林格勒保衛戰中,有75萬平民死亡、受傷或被俘,另外﹐軸心國有80萬﹐蘇聯有110萬士兵陣亡、受傷或被俘。俄羅斯公開歷史檔案後顯示,蘇聯有860萬軍人陣亡,再加上平民,全國死亡人數在2,400萬至2,700萬之間。

重述統計數據並不是建議放棄烏克蘭,而是正確看待美國和北約的選擇﹐要認識到俄羅斯總統弗拉基米爾‧普京(Vladimir Putin)也有選擇。

歐盟對外行動署秘書長斯特凡諾‧桑尼諾(Stefano Sannino)表示,俄羅斯現在與北約和西方國家處於開戰狀態。他補充說,普京已經把戰爭提升到一個「不同的階段」,引發了全球衝突的擔懮。他說,普京將增加對平民和非軍事目標的無差別攻擊,並對西方進行報復。

美國的第一個選擇是﹐確定我們的目標是「擊敗俄羅斯」。這可能包括採納烏克蘭總統沃洛德米爾‧澤連斯基的既定目標:

a)收復包括克里米亞在內的所有烏克蘭領土。

b)俄羅斯對烏克蘭進行賠償.

c)對俄軍人和政府官員進行戰爭罪審判。可能不包括所有這些,但如果計劃包括驅逐俄羅斯軍隊,則可能需要西方軍隊。北約空軍和坦克可以將瓦格納部隊趕出烏克蘭南部;海軍陸戰隊對克里米亞的進攻可能會讓俄羅斯人措手不及﹐俄國人將會被打敗。

也許,普京認為這場戰爭太重要了,不能輸﹐戰場核武器是他唯一的選擇。對其它非北約國家,甚至北約國家的攻擊,可能會很快阻止歐洲人不加入拜登總統和澤倫斯基的行列。「我們並未加入歐洲的地面戰爭」可能會成為口頭禪。他們是沒有,但他們表現得好像加入了,不管他們願不願意,戰爭可能會降臨到他們身上。

第二個選擇是宣佈,只要還有烏克蘭人願意戰鬥,盟國就會繼續為烏克蘭提供武器。所有的傷亡統計數據都是可疑的,但在這個情況下數字的範圍很能說明問題。

1月初BBC報導﹐烏克蘭已有1.3萬名軍人死亡,聯合國人權事務高級委員會記錄了17,994名平民傷亡。然而,米利上將估計,到去年11月﹐雙方各有20萬人傷亡。「超過10萬名俄羅斯士兵傷亡﹐烏克蘭方面可能也如此。」

是的,俄羅斯人在填補兵源方面遇到了困難,但他們的地域更廣。與此同時,可以想像的是,即使在較低的軍事傷亡估計範圍內,烏克蘭軍隊在戰爭初期失去了訓練有素的職業軍人﹐他們的兵源要少得多。

第三種選擇是﹐決定戰爭將以談判解決的方式結束。再次強調,這不僅是盟國的選擇,還必須得到普京的同意。誰與普京對話,他或她說什麼,普京如何回應,這些都可以為談判奠定基礎,即使澤連斯基不得不作為一個不情願的合作夥伴加入談判﹐或不參加。

援助更多武器和資金可能不是美國在烏克蘭選擇的決定性因素,類比不是戰場策略。

作者簡介:

Shoshana Bryen是華盛頓特區猶太政策中心(Jewish Policy Center)的資深主任、inFOCUS季刊的編輯。

原文:America Needs a Better Ukraine Strategy Than Handing Off Weapons and Hoping for the Best刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。

責任編輯: 江一  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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