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最新一屆全國政協副主席有六位已經內定

日前剛剛對外宣佈的由中共中央「建議」出來的十四屆全國政協委員名單(中共「界別」)里,除了王滬寧將會在今年三月召開的十四屆全國政協會議上「當選」主席,還包括王勇、巴特爾、石泰峰、沈躍躍、周強以及胡春華等六名二十屆中央委員篤定可以「當選」副主席。

最新一屆全國政協副主席有六位已經內定

中國人民政治協商會議2022年3月4日在北京人民大會堂集會

將在今年三月召開的中共十四屆全國政協的全體出席者名單日前剛剛公佈。相信不日也將會公佈十四屆全國人大代表名單。人大代表當然都是「選」出來的,無論是一個怎麼樣的選法,程序畢竟還是經過了的。至於這個全國政協的出席者,也就是委員們的名單的產生,中共官媒則直接公告天下:是黨中央「建議」的。

同過去一樣,表面上是非中共黨員的「民主黨派」領導人仍然會在新一屆全國政協的副主席中占居數個名額,而屆時除了王滬寧百分之百會以二十屆中共中央政治局常委身份「當選」全國政協主席,同時也肯定會「當選」所謂「黨內副主席」的都會是誰誰誰,從這份名單中的中共「界別」里大都能夠找得出來。他們中有的是二十屆中央委員,有的原本是十九屆中央委員,未在去年的二十大上連任中央委員,但並不妨礙在今年三月的兩會上「當選」全國政協副主席。

這裏不妨按照中共公佈的按姓氏筆劃排列的順序,先把已經在二十大上連任了中央委員的六個人一一列出。

第一是現任國務院國務委員王勇。此人生於1955年,在二十大上被安排繼任中央委員,因為已經是副國級,所以肯定會在今年三月一屆國務委員任滿的同時,轉任一屆全國政協副主席。

第二是巴特爾。出生於一九五五年的巴特爾原是內蒙古政治區政府主席,二零一六年把這一職務交給蒙古王烏蘭夫的孫女布小林手上之後,先是被宣佈出任中央統戰部副部長(正部長級)和國家民族事務委員會黨組書記,一個月後即被正式任命為該委員會主任。二零一八年年三月被安排「當選」為第十三屆全國政協副主席。

此後的巴特爾,是以第十三屆全國政協副主席身份同時兼任着國家民委主任,國家民委黨組書記和中央統戰部第一副部長職務。但在二零二零年年底,他的兩項黨內兼職先被免去,接替他這兩項職務的是從中紀委副書記位置上調過去的漢族幹部,在此之前與民族工作和統戰工作從未沾過邊的陳小江。

這項當時令外界感覺十分突然的人事更動發生兩天之後,當時的大外宣多維新聞網即發佈文章介紹分析說:此次中國國家民委的換人,頗為不同尋常。國家民委仍然是中國民族政策的重要參與者和執行者,近年北京在強化中華民族共同體意識上頗為着力,但西北泛伊斯蘭化和內蒙古「課改」事件讓北京意識到一種越來越緊張的民族關係局面——這不能不讓北京懷疑國家民委本身的能力和政治「忠誠度」問題。陳小江是六十六年來首位漢族國家民委負責人(哪怕只是部門黨組書記),尤其是紀委出身,政治敏感度恐怕不會低於現任國家民委主任,這種用人安排自然有強化民族工作政治性的深意暗含其中。

接下來,接任民委主任職務的陳小江又於去年六月被宣佈專任中央統戰部常務副部長,國家民委主任一職則由時任中央統戰部副部長兼國務院僑辦主任、十九屆中央候補委員,當然也是漢族幹部的潘岳接任。在二十大上,這個陳小江和潘岳都已經順利成為中央委員。

如此說來,就如同少數民族自治區的黨委一把手必須由漢族幹部出任一樣,國家民委一把的職務由少數民族出任的歷史也永遠不復返了。而巴特爾既然能夠在二十大上被安排連任中央委員,那麼目的自然是讓他以繼任一屆全國政協副主席中的蒙古族代表。

至於巴特爾如今居然還能夠被安排在二十大上繼任中央委員,相信一個直接原因是前內蒙古自治區政府主席,蒙古王烏蘭夫的孫女布小林的因「病」辭職,導至今年三月的全國人大和全國政協換屆時,副委員長或者副主席中的內蒙古族代表就只有巴特爾可選了。

而與巴特爾一樣也是目前十三屆全國政協副主席中的少數民族代表,回族幹部王正偉就沒有那麼幸運了。

一九七五年出生的王正偉說起來比巴特爾還年輕兩歲,黨內資格甚老,是十六屆中央候補委員,十七、十八和十九屆中央委員。

去年三月,我們自由亞洲電台曾刊登和播出《全國政協副主席王正偉接受調查》,文中引述《華爾街日報》的報道內容說:這一調查的起因是有人認為王正偉在擔任他的家鄉寧夏回族自治區主席和國家民族事務委員會主任期間,推動「不受限制的穆斯林文化」,並鼓勵宗教極端主義。

不過無論王正偉接受調查的事實真相是什麼,他因為已經連任兩屆全國政協副主席,所以註定只有退休一條路。

第三是石泰峰。既然此人已經在二十屆一中全會上被安排為中央政治局委員、中央書記處書記並立即又被宣佈了兼任中央統戰部長,那麼如今安排他和王滬寧一起進入十四屆全國政協委員名單,毫無疑問是要由他石泰峰輔佐王滬寧,出任十四屆全國政協第一副主席了。

這裏需要強調的是,在中共執政史上,一個同時被委以中央政治局委員、中央書記處書記和全國政協副主席三個副國級名分者兼任中央統戰部長,石泰峰是第一人。被石泰峰接班的上任中央統戰部長尤權不是政治局委員,只是中央書記處書記,而且也沒有被安排一屆全國政協副主席。

尤權的上一任孫春蘭當時是以中央政治局委員身份接掌中央統戰部長,當時就有媒體注意到她是第一個以政治局委員身份出任中央統戰部長的。而她同時也沒有被安排為全國政協副主席。

孫春蘭當時臨時被從天津市委書記位置上調任中央統戰部長的原因是外界熟知的令計劃的垮台,而令計劃在習近平上任中央總書記之前即從中辦主任位置上改任了中央統戰部長,當時的副國級身份是十七屆中央書記處書記。中共十八大後的令計劃理論上說只是一個正部長,十八大後的次年三月被安排安排為全國政協副主席,恢復了副國級待遇。

令計劃之前的中央統戰部長是劉延東。她在二零零二年十二月接任中央統戰部長時只是普通中央委員,次年三月被安排為全國政協副主席。

至於劉延東之前的王兆國到是既當過中央政治局委員,也當過中央書記處書記,而且還連任過兩屆全國政協副主席,但他主政中央統戰部期間,其副國級職務只是全國政協副主席。

王兆國之前的中央統戰部長是鄧小平鄧大家長從橋牌桌上提拔起來的丁關根,出任中央統戰部長期間是十三屆中央政治局候補委員和中央書記處書記(一九八九年六月增補)。丁關根之前的中央統戰部長閆明復十三屆中央書記處書記。

而閆明復之前的中央統戰部長楊靜仁曾經是中共執政中上少有的不是中央政治局委員的國務院副總理,並在國務院副總理任上被宣佈為中央統戰部長,但幾個月後被安排離開國務院,改任全國政協副主席兼統戰部長。

楊靜仁之前的中央統戰部長只有一個是副國級的,那就是蒙古王烏蘭夫。

第四是沈躍躍。現在的沈躍躍是以中華全國婦女聯合會主席身份出任全國人大副委員長的。到三月即任滿兩屆,沒有可能繼任原職。

出生於一九五七年的沈躍躍從上個世紀的一九九七年開始,在中共二十大前已經歷任中共第十五屆、十六屆中央候補委員,十七屆、十八屆、十九屆中央委員。也就是說她已經在中央委員會的層面經歷了江澤民胡錦濤和習近平三任總書記,而且已經連任了第十二屆和十三屆兩屆全國人大常委會的副委員長。

我們在本專欄前年刊登刊和播出的相關分析文章中就已經預測過在二十大召開時才年滿六十五歲的沈躍躍應該會繼續連任中央委員。而接下來的可能或是接替孫春蘭政治局中女性代表的位置;或者是在二十大上繼任中央委員的前提下,仍然不進政治局,繼而在次年,也就是二零二三年三月召開的全國兩會上在卸任全國人大副委員長的同時改任全國政協副主席。

順帶說一句,既然沒有在二十屆中央政治局裏安排女性代表,那麼相應的新一屆的國務院副總理里肯定也不會有女性代表。眾所周知,中共政權治下的中華全國婦女聯合會和中華全國總工會的主席都是副國級配置,歷任主席中,只有康克清一任同時是全國政協副主席,其他都是全國人大的副委員長。如此說來,沈躍躍將在今年三月空出的全國人大副委員長兼全國婦聯主席的位置,最可能的接替者就是在二十大上連任中央委員之後不久即被宣佈免去其只擔任了一年多時間的貴州省委書記職務,被聲稱「另有任用」的諶貽琴。

第五是周強,第六是胡春華。在此把他們合併在一起分析。

如果說胡春華在去年的二十屆一中全會上不但沒有「入常」,甚至還被習近平無情驅趕「出局」是出乎外界預料的話,那麼隨之而來的更令外界出乎預料的是居然連個全國人大副委員長都捨不得給他,乾脆將他貶為全國政協副主席。

眾所周知,中共政權里的所謂正國級是政治局常委,副國級則包括了中央政治局委員、中央書記處書記,國務院副總理、國務委員,全國人大副委員長、全國政協主席、最高檢察長和最高法院院長。

但事實上,不是黨內政治局委員或者書記處書記的國務委員、副委員長和及政協副主席的實際政治地位與黨內政治局委員或者書記處書記是不能相提並論的,所以筆者把非中央政治局委員和書記處書記兼任的全國人大副委員長、全國政協副主席,以及國務委員和兩高院長統稱為「次副國級職務」。而在這所有的次副國級職務里,政協副主席比人大副委員長的實際政治地位又低了半格。這就是為什麼外部評論界紛紛把習近平內定胡春華為十四屆全國政協副主席形容為「羞辱性安排」。

其實,同時被習近平放進十四屆全國政協序列進行「羞辱」的至少還有和胡春華一樣是團中央第一書記出身,目前在最高法院院長位置上還有兩個月任期的周強。

一九六零年出生的周強是重慶西南政法大學的本科和碩士。一九八五年研究生畢業後歷任司法部法律政策研究室法規處幹部、主任科員,法規司法律法規處主任科員、副處長、處長;1993年曾短暫在深圳市司法局掛職,擔任局長助理;6個月後回到司法部機關,出任辦公廳副主任、兼部長辦公室主任,成為時任部長肖揚的秘書,為日後政壇的起步,奠定了基礎;兩年後,即升任法制司司長,時年35歲。然後就是被直接提拔了團中央第一書記,在此位置上坐了近十年,直至二零零六年年出任湖南省省長。然後就是在二零一零年就地升任湖南省委書記。此時的周強,與時任內蒙古自治區黨委書記,曾經的周強的團中央第一書記的繼任者胡春華,以及胡春華的共青團中央書記處第一書記的繼任者陸昊和時任吉林省委書記孫政才這四個「六零後」,被外界視為中共第六代領導層候選人。以至於二零一二年初「薄熙來事件」之後,周強將赴任重慶的傳言一度喧囂塵上。可見當時周強的順位和呼聲是明顯高過胡春華和孫正才的。但是二零一二年秋召開的中共十八大上出現的結果卻是胡春華和孫正才雙雙進入中央政治局,周強則是在十八大召開的次年被安排為次副國級職務,最高法院院長。

不過,正所謂識時務者為俊傑,從那以後的周強爭取一切機會博取習核心的歡心,目的就是在十九大上進入中央政治局,並在此基礎上憑自己的司法強項接班中央政法委。結果雖然未能如願,但習近平畢竟還是允許他連任了一屆最高法院院長。

接下來的五年時間裏,周強再接再厲,根據習近平指示,要求全中國的大小法官都必須「堅決抵制西方『憲政民主』、『三權分立』、『司法獨立』等錯誤思潮影響,旗幟鮮明,敢於亮劍」,並因此而被中國大陸司法界蔑稱為「中國首席大法奸」。

但即使這樣,他周強不但沒有實現二十大上「入局」的願望,而且連步其前任後塵,充當一屆全國人大副委員長的退而求其次也都落空。

我們知道,周強之前的最高法院的院長王勝俊的二線職務,以及前最高檢察長曹建明的二線職務都是全國人大副委員長。相比較而言,周強真是夠委屈的。

以上逐一介紹和分析的都在二十大上連任了中央委員的王勇、巴特爾、石泰峰、沈躍躍、周強還有胡春華,將在十四屆全國政協一次會議上「當選」副主席都是已被百分之百內定的。而在十四屆全國政協委員中共界別名單里,還隱含着幾位在二十大上沒有連任中央委員,但仍然已經被內定為十四屆全國政協副主席的人選。

責任編輯: 李華  來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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