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塞浦路斯法院裁決重創中共極權

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2019年2月7日,位於法國東部城市斯特拉斯堡(Strasbourg)的歐洲人權法院內景。

英文大紀元專欄作家Peter Dahlin撰文/信宇編譯

今年假日季,聖誕大禮提前來到了歐洲,只不過這次為法治建設和人權保護提供厚禮的不是紅衣白鬍子的聖誕老人,而是歐洲島國塞浦路斯(Cyprus)的一個地方法院。

12月23日,塞浦路斯拉納卡(Larnaca)地方法院在處理中共政權批准引渡條約以來首次提出的引渡請求時,作出了否定判決,否決了中共提出的引渡申請。

當然,塞浦路斯法院並不是歐洲第一個拒絕向中共引渡的法院,然而判決本身以及所涉及的案件類型,不僅使其成為塞浦路斯法院判決先例,因為中共已經試圖在塞浦路斯引渡更多人士,而且很可能影響整個歐洲46個受《歐洲人權公約》(the European Convention on Human Rights,簡稱ECHR)約束的國家。

尤其值得關注的是,在此前極少數否決中共引渡請求案例時,法院總是以普通中國民眾的政治風險為依據,如法輪功學員常常遭遇酷刑等等。然而,在本案中,法院專門以中共治下缺乏公平審判為由拒絕了引渡請求,這在歐洲尚屬首次。在許多觀察家看來,由於中共刑事司法系統的本質屬性,拒絕引渡要求似乎是一種必然結果。然而,大多數法院始終對解決這個問題猶豫不決,也許是擔心這個判決可能會被用於其它國家的類似案件中,而這些國家的司法系統早已受到明顯的政治干預。在本案中,法官在評估基於中共的一般司法系統而剝奪公民公平審判的高風險時,表現得非常果敢。

除此之外,塞浦路斯法院還指出了任意拘留存在高風險,這是另一個關鍵要素。如果存在這種風險,應該採取措施阻止中共從任何受《歐洲人權公約》約束的歐洲國家進行任何引渡。

2013年1月24日,塞浦路斯度假勝地帕福斯(Paphos)的海濱大道,遊客們走過一個中文的房地產促銷廣告牌,上面寫着購買房產可以獲得永久居民身份。

瑞典最高法院類似,塞浦路斯法院亦裁定,中共當局的外交保證不能解除酷刑、任意拘留和缺乏公平審判等高風險。事實上,中共缺乏提供這種保證的法律依據,是包括本人在內的許多人在聽證會上作證並與檢察官爭論的一個關鍵議題。檢方僅僅根據中國大使館提供的信息行事,作出了一個又一個與事實不符的陳述,坦率地說,這些花招早已被拆穿了。需要注意的是,大使館和外交部都沒有任何法律地位來提供任何具有法律約束力的保證,因此這些信息是沒有任何意義的。

在瑞典最高法院受理的案件中,法院對當時被中共「通緝」的目標人員進行了類似的司法論證。我和人權組織「保護衛士」一起在現場作證,捍衛了司法獨立的崇高地位。在該案中,瑞典檢方實際上試圖從僅有的兩個具有法律地位的機構獲得保證,而這兩個機構就是最高檢察院和最高法院。然而中方從未對此作出任何正面回應,並堅守自己的觀點沒有絲毫讓步。

塞浦路斯是一個在經濟上高度依賴俄羅斯和中國等區域大國的歐洲小國,並且最近剛剛批准了一項引渡條約,因此在該國有史以來第一次完成的引渡案件中做出如此有力和明確的決定,對於這個地中海島國而言是一個重大勝利。考慮到北京已經採取了一系列行動來破壞當地的司法程序,試圖迫使目標人物放棄抵抗,在中國逮捕了幾個家庭成員,威脅身在塞浦路斯的家屬,最近更通過國際刑警組織(INTERPOL)對其家屬發出了紅色通緝令(簡稱「紅通」),塞浦路斯法院作出的裁決顯得尤為重要。這個決定清楚地表明,顛覆歐洲國家司法主權的任何企圖都是不可接受的。

令人期待的是,在塞浦路斯還有兩起類似案件待審,在波蘭還有一起案件沒有完全結束,在意大利、葡萄牙和西班牙也有很多類似的案件,而這些國家都在《歐洲人權公約》的框架範圍之內。毫不誇張地說,塞浦路斯地方法院給歐洲和歐盟開了一個先河,為我們所有人提供了一份人權保護的聖誕禮物。

現在是時候讓更多的歐洲國家效仿,履行他們對法治和人權保護的司法承諾,明確拒絕中共極權的引渡要求。要想敦促北京改善其一向糟糕的法律制度,唯一的籌碼就是堅持我們更高的司法標準。中共政權若要與國際社會尋求司法合作、跨境追拿逃犯,就要放棄極權思維,適應國際司法標準。

作者簡介:

彼得·達林(Peter Dahlin)是總部位於西班牙馬德里的非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders,成立於2016年)創始人,也是總部位於中國北京的非政府組織「中國行動」(China Action)聯合創始人(2007—2016)。他著有《媒體審判:中共的新式審判表演以及中國媒體的全球擴張》(Trial By Media: China’s New Show Trials, and the Global Expansion of Chinese Media,2018)一書,也是《失蹤者人民共和國:中共治下人口強迫失蹤系統內部追蹤》(The People’s Republic of the Disappeared: Stories from Inside China’s System for Enforced Disappearances,2017)一書的撰稿人之一。他從2007年起住在北京,直到2016年被拘留並被關進秘密監獄。隨後他被驅逐出境並被禁止入境。在去中國之前,他為瑞典政府工作,處理性別平等問題。他現在居住在西班牙馬德里。

原文:A Major Victory in a Small Country: Cyprus Shows Europe the Way Forward in Dealing With China刊登於英文《大紀元時報》。

責任編輯: 李廣松  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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