本周預期的中亞之旅，是習近平自從新冠疫情爆發三年以來，首次出訪外國。外界關注習近平出訪的時間恰逢中共二十大之前，此行能否成功無疑將檢驗習近平對當前中國政治局勢的信心。此外，受疫情和經濟衰退影響，「一帶一路」所經中亞國家普遍債務沉重，而習近平任內借「一帶一路」打造的中方影響力也正面臨壓力。
除了「一帶一路」項目，習近平在2021年聯合國大會一般性辯論上提出的「全球發展倡議」，也是本次其中亞出訪的輿論關注熱點。亞洲基金會（The Asia Foundation）國際發展合作高級主任穆拉卡拉（Anthea Mulakala）9月12日在美國華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）舉辦的研討會上指出，中國在未來會將「一帶一路」與「全球發展倡議」並行。
穆拉卡拉表示：「『全球發展倡議』和『一帶一路』的目的很像，它們都是在提供一個名目，把中國在世界各地的發展計劃串聯起來。同時，它們也用來協助推廣中國政府的觀點。」不過，不同於「一帶一路」注重經濟成長與基礎設施建設，「全球發展倡議」則更注重發展與軟實力；同時，不同於「一帶一路」由中國政府全權掌控，「全球發展倡議」提供私營機構的參與空間，是一種多元合作的方式。
亞洲基金會（The Asia Foundation）國際發展合作高級主任穆拉卡拉（Anthea Mulakala）9月12日在美國華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）舉辦的研討會上指出，中國在未來會將「一帶一路」與「全球發展倡議」並行。（視頻截圖）
學者：「全球發展倡議」的目的是規避風險
美國威廉與瑪麗學院援助數據實驗室政策研究主任卡斯特（Samantha Custer）在研討會上表示，「一帶一路」對中國以及借貸國來說，都是件高風險的事，因此中國才會在去年提出「全球發展倡議」，以進行較小規模的建設項目。卡斯特表示，「一帶一路」對借貸國來說風險高，因為「一帶一路」的建設項目時常缺乏透明度，同時借貸國也要面對中國可能的違約。而對中國而言，「一帶一路」也使北京需要面對不能拿回巨額投資成本的風險，外交上，又要接受國際社會有關「北京對發展中國家設置債務陷阱」的批評，安全上，中國則必須確定國外具備穩定的項目建設環境，同時穩定國內政治。
非洲民調機構非洲晴雨表（Afrobarometer）執行長安孫卡（Joseph Asunka）也表示，北京從「一帶一路」轉而聚焦「全球發展倡議」具有風險管控的意義：「（全球發展倡議）把投資規模縮小，以降低投資風險……。新冠疫情以及烏克蘭戰爭使中國開始對非洲的投資變得保守，北京開始擔心無法投資回本。同時，『全球發展倡議』推動小而精巧的項目，也可以幫助中國擺脫債務陷阱外交的國際指責。」
非洲民調機構非洲晴雨表（Afrobarometer）執行長安孫卡（Joseph Asunka）也表示，北京從「一帶一路」轉而聚焦「全球發展倡議」具有風險管控的意義。（視頻截圖）
「全球發展倡議」目的仍在為北京進行政治服務
卡斯特認為，「全球發展倡議」雖然能協助發展中國家，但其推出的根本目的仍是出於擴展中國利益。中國不僅看重「全球發展倡議」能為其開啟更大的投資與商品市場，同時，中方着重投資的國家皆擁有豐富的天然能源，這些國家具有向中國提供能源的潛力。此外，當中國對外國的經濟影響力上升，就能使中國在地緣政治上享有戰略利益。
學者：北京將吸取「一帶一路」教訓減少投資
不過，研討會與會學者一致認為，中國並不會以「全球發展倡議」替代「一帶一路」，兩者將會同時推進。
穆拉卡拉表示：「因為新冠疫情影響，中國『一帶一路』的投資金額減少，而中國現在重視的是把正在進行中的『一帶一路』建設完成。……中國在未來會吸取在「一帶一路」上得到的教訓，限縮發展項目，不會再如以前一般大規模投資。」
