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中國「5萬億之城」,呼之欲出?

兩地要拋開自身利益最大化的窠臼,通過產業互補協同實現發展共贏,才能真正邁向全域同城化。

8月17日,廣州市人民政府辦公廳、佛山市人民政府辦公室共同印發的《廣佛全域同城化「十四五」發展規劃》正式公佈。

根據規劃提出的發展目標,到2025年,廣佛地區經濟和人口承載力明顯提升,全域同城化實現新跨越,繼續在全國同城化實踐中走在最前列。廣佛地區生產總值達到5萬億元左右,作為廣州都市圈主引擎、粵港澳大灣區極點的輻射帶動作用更加凸顯。軌道線網、高快速路網更加密集,城際「斷頭路」基本消除,通行瓶頸位明顯減少,實現廣佛中心城區半小時通達、全域1小時通達。

規劃還提出,着力打造「一區、三軸、一環」的同城化空間格局。其中,沿兩市197公里南北邊界線,將高水平共建廣佛高質量發展融合試驗區(包括「廣州南站—佛山三龍灣—荔灣海龍」先導區和「荔灣—南海」「白雲—南海」「花都—三水」「南沙—順德」等四個試驗區片區),加快探索試驗區邊界去行政化,引領帶動廣佛高質量一體化發展。

解讀:廣州和佛山中心城區直線距離僅約20公里,接壤邊界長達197公里,同城化發展區位優勢明顯,也是國內最早開始探索同城化的區域。

廣佛全域同城化空間格局圖圖片來源:《廣佛全域同城化「十四五」發展規劃》

從2000年廣州謀劃「西聯」佛山,到2003年「廣佛都市圈」構想提出,再到2009年簽署協議正式開啟同城化征程,兩地在交通、產業及公共服務等領域都有探索和成效,2021年 GDP之和已超4萬億元,比肩北京上海

目前,廣州和佛山之間已開通三條跨市地鐵,每天跨城通勤人數多達174萬人次,相當於一個中等城市的人口規模,是珠三角聯繫最緊密的CP。

圖片來源:《2021年廣州市交通發展年度報告》

不久前,廣東省自然資源廳公佈《廣東省都市圈國土空間規劃協調指引》,佛山全域被納入廣州都市圈,並與廣州一道成為都市圈「一核六極、十字主軸、網絡輻輳」空間格局中的「一核」,即「以廣州中心區為主核、佛山中心區為副核的廣佛核心區」。這被認為是廣佛同城再次邁開大步走向全域同城化的重要一步。

不過,正如最新規劃所言,「兩市在基礎設施『硬聯通』方面發展較快,但在產業等方面的協同程度不高,尤其在合力集聚國際高端要素方面還有待加強。」此次規劃也提出,要推動形成「廣州創新大腦+佛山轉化中心」區域創新發展格局,並重點推動先進裝備製造、汽車、新一代信息技術、生物醫藥與健康產業4個萬億級產業集群發展。

責任編輯: 劉詩雨  來源:每日經濟新聞 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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