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美媒:習近平對台工作一籌莫展

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台灣師範大學東亞學系教授范世平最近出版新書《蔡英文執政後的美中戰略與習近平之挑戰》。他在接受美國之音專訪時表示,中共領導人習近平對台工作一籌莫展,既沒戰略也沒戰術,以致兩岸近年在政治、經濟、社會上完全分道揚鑣。中國除了武統外,沒有別的機會了,因為和統已無可能。

范世平在台灣總統蔡英文2015年穩定當選前,曾出版《習近平對台政策與蔡英文之挑戰》一書;在蔡英文總統的第二任期中間,他撰寫了《蔡英文執政後的美中戰略與習近平之挑戰》日前由台灣國策研究院文教基金會出版。范世平觀察,七年間,國際情勢的變化讓蔡英文在國際間獲得更多的支持與同情,而中國不斷的向外擴張讓習近平遭受很多批評,蔡習兩人「投球」和「接球」的角色主客易位。

蔡習角色互換

范世平在接受美國之音專訪時表示,習近平在2012年十八大上台時,國際間對他持肯定的態度,認為他應該會走向更開放或更民主的方向,因為他是習仲勛的兒子,習仲勛又是中國改革派的元老之一,所以大家對他有所期待,加上當時中國整體綜合國力也是不斷向上躍升,所以當時的國際情勢對蔡英文來講比較嚴峻,習近平是發球者,蔡英文是接球者。

范世平說,但在蔡英文跟前美國總統特朗普的「特蔡通話」後,情勢開始出現轉折。之後的美中貿易戰、科技戰,一直到香港反送中事件,還有國際間對一帶一路的質疑,以及中國在擴張主義下,從東中國海防空識別區到南中國海島礁的爭端不斷擴大,以致現今的國際情勢變成對中國很不利;而台灣卻因此而受惠,美台關係大幅提升,所以現在的情勢是蔡英文發球,習近平接球。

他表示,習近平和蔡英文兩人在上任之初都相當克制,因為習如果對台工作搞砸了,將不符合他執政之初的利益,而蔡英文也是儘量保持低調,例如當時的台灣雄三飛彈誤射事件、中國觀光客在台灣發生火燒遊覽車事件等,雙方都沒有過激的行為,可以看出當時習近平並沒有想跟蔡英文撕破臉,他是想跟蔡英文建立關係的。

他說,另一個例子是中共外交部長王毅當時在美國戰略與國際研究中心(CSIS)就兩岸關係提出「憲法憲政說」時罕見未提「九二共識」,等於承認蔡英文是中華民國憲法下的合法總統。范世平說,王毅的「憲法說」肯定是經過習近平的授意,凸顯習近平的對台善意,而身為外交部長的王毅被國台辦系統認為「撈過界」,講起兩岸關係。這一情況凸顯內部路線的矛盾與對立。

特蔡通話是轉折

范世平說,兩岸雙方的善意一直到特朗普跟蔡英文通話後才出現重大轉折。他說:「川蔡通話完之後,習肯定是受到內部很大的壓力,所以他必須要強硬,那這個強硬當然到後來,從2017年開始就整個非常強硬。」

台灣副總統賴清德7月21日出席了范世平的新書發表會。他說,蔡英文總統上任六年來,台灣善意不斷被忽略。蔡總統在2016年的就職典禮提出「根據中華民國憲法跟兩岸人民關係條例」進行兩岸交流,無非希望保住台灣的主權,也向中國遞出橄欖枝,但很可惜,中國給台灣的回應是「這份考卷還沒有答完」;蔡總統後來又提出「善意不變、承諾不變」,強調不會在壓力下屈服,但也不會走回對抗的道路,但中國賞給台灣的是港澳模式的一國兩制

賴清德還說,蔡總統第二任上任之初,特別提到「和平、對等、民主、對話」四個原則,再一次向中國遞出橄欖枝,結果得到的是中國軍機不斷飛到台灣西南角的航空識別區。

范世平說,特朗普本來是想利用中國做一個槓桿,透過習近平跟朝鮮領導人金正恩建立關係,但北京未如美國所願幫忙。不過特朗普最終靠自己還是見到了金正恩,中國對美國而言也因此失去了利用價值,所以特朗普團隊一面倒向台灣。緊接着美中貿易戰華為孟晚舟事件等越演越烈,習近平也沒有懸念了,只能對美採取強硬態度。

「蔡習會」不太可能

范世平說,中國的這種強硬連帶使得兩岸關係冰凍,「蔡習會」變得不可能,因為後來拜登當選總統之後,美中貿易戰並沒有結束,關稅問題也未妥協,習近平如果此時去跟蔡英文見面,他整個強硬的馬奇諾防線將全部潰散,因此習近平現在沒有示弱的可能性。

2015年11月,台灣前總統馬英九在任期的最後半年,跟習近平在新加坡舉行了「馬習會」,為兩岸破冰寫下歷史,也樹立了自己的歷史定位。

范世平認為,雖然不會有「蔡習會」,但不影響蔡英文的歷史定位。他說,蔡的歷史地位很清楚,就是聯合美、日對抗中國,並且兩岸經貿在她上任之後並未減少,反而增加。面對中國的文攻武嚇,台灣的股市跟經濟並未真正受到影響,以及蔡在不承認「九二共識」的情況之下,中共也莫可奈何,只能文攻武嚇和軍機繞台,或是挖走台灣的邦交國。但這些對台灣也沒有太大影響,反而凸顯了習近平對台工作的無奈。

范世平說:「你(中國)這樣下去,只是把台灣一直推向美國,推向日本,那台灣又是一個選舉的社會,不是說像香港一樣,我要找誰當特首就找誰,它是一個選舉社會,如果你還是維持你的基調,你只是讓民進黨長期執政。」

根據台灣民意基金會7月19日發佈的民調顯示,在政黨支持度方面,有34%的人支持執政的民進黨,15%支持最大在野黨國民黨,15%支持民眾黨。

范世平表示,換句話說,即使台灣第一和第二大在野黨加起來的支持度也沒有民進黨高,這意味着民進黨只要繼續打「抗中保台」的政策,它至少就可以在中央層級的總統選舉中繼續連任。而國民黨不可能勝選,2024年的總統選舉,國民黨如果推出朱立倫,民眾黨推出柯文哲,說不定郭台銘也會出來選,「三個對綠營一個,怎麼會贏?」

和統已無可能

范世平說:「所以就是你中國對台工作如果搞成這樣,那我問你,你到底未來冀望什麼?你除了武統,你沒有別的機會了,因為和統不可能了嘛!」

范世平說,尤其台灣年輕世代對中國更沒有好感,沒有人想過現在香港的生活,也沒有人想過隨時可能會封城的生活。台灣人過去對上海有一種妄想,覺得在上海工作很時髦,但這次上海封城清零讓幻想完全破滅。尤其中國的經濟已大不如前,以前是遍地黃金,現在是連中國自己的大學畢業生都找不到工作,台灣年輕人還妄想能去中國找到什麼好工作。

范世平反問:「我只要說一句,你想你在銀行的存款一日之間變零嗎?你想在封城兩個月出不了門嗎?光這個就好,台灣人就不敢去了。然後你可能隨時被抓,就是跟李明哲一樣,拿國安法伺候你,你敢去嗎?」

兩岸分道揚鑣

他說,台灣甚至有人覺得兩岸不互動是「歲月靜好」,因為不想再看到陸客進來拉低素質,也就是說,兩岸在經濟、政治、社會上都完全分道揚鑣,中共對台工作一籌莫展,既沒達到目的,也不知道下一步要做什麼,完全是「沒招」。

范世平說,但兩岸關係遇冷對蔡英文沒有差,「蔡英文現在沒事,好得很」,歐洲議會副議長貝爾(Nicola Beer)訪問團7月19日到21日來台訪問,他們用官方身份訪台證明台歐關係的進展;不久前遇刺身亡的前日本首相安倍晉三發表的一席「台灣有事,就是日本有事」的講話,讓很多人感到台日才是真正的一家親,更不用說美國議員們不斷接力來台。最新的消息傳出美國國會眾議院議長佩洛西也計劃在今年8月率團訪問台灣,這些都顯示國際間對台灣的支持力道不斷增強,也可看出台灣國際地位的提升。

范世平還說,美國在台灣有美國在台協會(AIT),日本在台灣有日本交流協會,中國在台灣原本也有香港駐台經濟文化辦事處和澳門駐台經濟文化辦事處,但它們在去年相繼關閉,這無疑是中國自己切斷了可以在台灣發揮影響力的一個據點,顯示中國對台工作既沒戰略也沒戰術。

他說,如果中國把港澳駐台單位留着,疫情期間就能贈送香港製的快篩劑給台灣,作為攏絡台灣民心的手段,而且這些駐台據點也能全派歸化為香港籍的大陸人,深入敵營做內部裂解,結果中國自斷手腳把兩個單位全部撤走,拱手將在台灣的影響力交給美、日。

范世平研判,即使習近平在中共二十大獲得連任後,他的對台工作還是會持續地一籌莫展,很難有所突破。

責任編輯: 李廣松  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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