孔子學院的宣傳海報(資料照片)
一群跨黨派英國議員提出修訂案,針對孔子學院的資金來源及言論學術自由的問題,獲英國政府接納。牽頭的議員指,英國大學與孔子學院的合作被利用,成為攻擊英國的工具。
英國政府表示,將會要求當地的孔子學院申報資金來源,而一旦有言論和學術自由的風險,合作的大學有可能被要求終止與孔子學院的關係。
國會議員形容「中共與英國正在一場戰爭之中」
英國國會6月13日星期一辯論《高等教育(言論自由)法案》(Higher Education(Freedom of Speech Bill),在會議之前一群跨黨派國會議員提出修訂案,要求英國高等院校與外國機構合作,教授外國語言、文化及提供交流項目時,必須向政府交代資金來源及相關條款。修訂案列明,如果合作會影響言論和學術自由方面,英國政府可以要求取消合作,或要求大學與其他機構提供同類課程。
牽頭提出修正案的保守黨議員凱恩斯(Alicia Kearns)指,議員擔心孔子學院「扼殺英國大學校園內的言論自由及思想自由」,更說中國共產黨與英國正在一場戰爭之中。
她說:「在這場戰爭中,對方會使用任何影響我們的攻擊手段,而不幸地我們很天真,我們這個國家的現實是,我們的大學拒絕承認它們被利用成為一場混合戰爭(Hybrid warfare)中的武器,來對付我們。」
保守黨議員施志安(Iain Duncan Smith,又譯史密斯)發言指,美國和德國已經認定,孔子學院不是一個學術機構,而是有隱藏目的機構。
他說:「(孔子學院的目的)是威嚇中國學生以及其他學生,並向中國匯報在英國大學就讀的中國學生的行為。」
英國教育部大學國務大臣唐萃蘭(Michelle Donelan,又譯唐蘭)表示,理解議員提出針對孔子學院的問題。
她說:「我可以明確地確認,政府的修訂案會涵蓋教育合作,包括孔子學院。而政府的學生事務辦公室(Office for Students)將有權因應情況,就註冊事宜執行一系列相應的補救措施。這可能包括要求提供替代措施,或者必要時,終止合作以保障言論自由。」
報告指孔子學院教師被警告不要談論台灣西藏等政治議題
英國政府修訂案會要求院校申報涉及75,000英鎊,折合約91,000美元或以上的合作案。不過,英國院校與大部分歐洲國家、美國、加拿大、澳洲、新西蘭、日本、韓國、新加坡機構合作,就不受影響。英國教育部亦開始招聘一名專責言論和學術自由的官員執行相關政策。
根據由資深保守黨議員成立的「中國研究小組」(China Research Group)最新的一份報告,英國有30所孔子學院,是所有國家之中最多,英國公開大學(Open University)在上個月就啟動了全球首個網上孔子學院。他們的報告指,孔子學院的教師會被警告,不要談及包括台灣及西藏的政治議題。
中國研究小組去年因為批評新疆人權問題而被中國制裁。他們指,英國政府在2015至2024年之間在普通話教學方面的2,700萬英鎊撥款,幾乎全部都會流向孔子學院。他們又說,正當西方國家因為孔子學院政治審查及資金來源不明的問題關閉它們,英國的狀況在盟友之間是不正常的。
去年,德國其中一間最大的出版社皮柏出版社(Piper Verlag)指,兩間德國大學的孔子學院舉行一次關於 中共國家主席習近平的新書發佈會,遭到時任中國駐杜斯多夫總領事親自出面叫停。
出版社社長當時指,事件令人不安和困惑。其後,時任德國教育部長指,事件不能接受,並要求終止德國國內所有孔子學院的運作。
來自德國的英國諾丁漢大學(University of Nottingham)政治學者傅洛達(Andreas Fulda)主張德國大學應該終止與孔子學院合作,他對《泰晤士報》(The Times)說,中國政府的政治宣傳不應該在大學校園出現,如果孔子學院想繼續在英國運作,就應該在市中心自費租用空間。