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許多非洲國家會繼續在俄烏戰爭中保持"中立"嗎?

在世界各國紛紛針對俄羅斯入侵烏克蘭祭出制裁併予以譴責時,許多非洲國家的立場仍然曖昧。南非總統的最新表態更應和普京的說詞,把戰爭歸咎於北約擴張。學者分析,這與俄羅斯與中國近年來在非洲大陸的滲透有關。

2022年3月18日在戰火中被毀的烏克蘭建築美聯社

在世界各國紛紛針對俄羅斯入侵烏克蘭祭出制裁併予以譴責時,許多非洲國家的立場仍然曖昧。南非總統的最新表態更應和普京的說詞,把戰爭歸咎於北約擴張。學者分析,這與俄羅斯與中國近年來在非洲大陸的滲透有關。

俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已進入第23天。在以美國為首的西方世界強力譴責並制裁俄羅斯的同時,許多非洲國家仍保持沉默。

3月17日,南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)公開應和俄羅斯總統普京的說詞,他將烏克蘭戰爭歸咎於北約(NATO)。莫斯科一直把入侵烏克蘭稱作一項「特別軍事行動」,目的是解除烏克蘭的武裝,在烏克蘭「去納粹化」。

「如果北約聽從成員國領導人和官員多年來發出的警告,即北約東擴將加劇而不是降低該地區的不穩定,這場戰爭本來是可以避免的。」拉馬福薩說。

拉馬福薩還透露,普京曾親自向他保證,俄烏談判正在取得進展。他還沒有與烏克蘭總統澤連斯基交談。

南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)應和普京,將戰爭歸咎於北約擴張。(美聯社圖片)

學者:俄軍激進終導致非洲國家難保「中立」

學者分析,俄羅斯與中國近年來一直在積極擴大其在非洲的影響力。從目前許多非洲國家對俄羅斯入侵烏克蘭保持沉默來看,這一戰略似乎達到一定的成效。

「我認為,如果要尋求這些非洲國家加入支持以多邊方式結束戰爭,要求他們在西方或俄羅斯之間選邊,那他們可能會保持中立。」美國智庫布魯金斯學會副總裁兼外交政策項目主任、國際秩序與戰略項目資深研究員布魯斯•瓊斯(Bruce Jones)18日在布魯金斯學會的線上研討會中表示。

本月稍早,當聯合國大會就一項要求俄羅斯軍隊「立即、完全和無條件」撤出烏克蘭的決議進行投票時,聯合國193個成員國中有141個對該決議投了贊成票——這被視為國際社會譴責俄羅斯入侵烏克蘭的強烈信號。

然而,非洲國家卻在這個問題上出現分歧。54個非洲國家中僅有28個站在烏克蘭一邊,其餘的國家選擇不出席投票或棄權。

南非就在當時投下棄權票,拉馬福薩解釋,投下棄權票是因為當時聯合國提出的方案並不有助於問題的解決,也並不有助於推動雙方的對話。他還表示,現在俄羅斯和烏克蘭方面已經開始了對話,聯合國對此也應當持歡迎態度。

不過,隨着俄羅斯軍隊向平民區進行攻擊,布魯斯•瓊斯(Bruce Jones)認為這可能會迫使這些本來想保持「中立」的非洲國家,不得不做出選擇。

烏克蘭當局表示,俄羅斯軍隊於3月16日轟炸了馬里烏波爾劇院,當時有大批平民在地下室躲避。目前救援人員從劇院地下室救出130人,但還有1300人被困。此外,烏克蘭北部切爾尼戈夫州負責人表示,自16日以來,已有53名平民在俄軍的進攻中喪生。波蘭邊防署的數據顯示,戰爭爆發以來,已經有200萬人從烏克蘭逃入波蘭。

「我懷疑,若俄羅斯繼續以那種強烈的、蓄意的針對平民的方式進行攻擊,那將使各國變得更加難以保持中立。我猜想這種(需站出來譴責俄羅斯的)壓力會越來越大。」布魯斯•瓊斯(Bruce Jones)說。

美國智庫布魯金斯學會副總裁兼外交政策項目主任、國際秩序與戰略項目資深研究員布魯斯•瓊斯(Bruce Jones)3月18日在布魯金斯學會的線上研討會中表示:「我懷疑,若俄羅斯繼續以那種強烈的、蓄意的針對平民的方式進行攻擊,那將使各國變得更加難以保持中立。我猜想這種(需站出來譴責俄羅斯的)壓力會越來越大」。(視頻截圖)

中國與俄羅斯在非洲:輸送金錢與武器

2014年開始,俄羅斯向非洲展開各種更強勢的發展計劃。俄羅斯至今已與超過25個國家簽署了協議,並最終於2019年召開了索契峰會——幾乎所有的非洲國家都參加了這場峰會,而且在該峰會的框架下,已經舉辦了35場活動和1500次會議。俄羅斯與非洲國家簽署了價值125億美元的諸多協議,並使俄羅斯成為了非洲大陸最大的武器出口國。

在布魯金斯學會的線上研討會中,學者對比中國在非洲大陸的滲透方式,是以大量輸入資本和基礎建設投資擴大影響力。

「中國一直在向非洲傾注資源,尤其是在基礎建設上,這種模式在西方往往是不存在的。」布魯斯•瓊斯(Bruce Jones)說,「西方對多邊主義的投資不足,對非洲的投資不足,對脆弱國家的投資不足…….,中國及俄羅斯就會從中找到裂縫,他們會出現在那裏。」

他提醒,中俄在非洲大陸的擴張,在某種程度上正在削弱非洲國家的民主力量,並取代西方在非洲的影響力。

責任編輯: 楚天  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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