近日中共兩會時的政府工作報告提及所謂對台政策「總體方略」。圖為2022年3月10日兩會會場外軍警戒備。
近日中共在北京召開「兩會」，政府工作報告提及所謂對台政策「總體方略」；而俄羅斯入侵烏克蘭，也令台海兩岸局勢倍受外界關注。專家學者提出了不同的觀點與解析。
中共黨媒報導稱，3月5日，中共第13屆全國人大會第五次會議開幕式上，中共國務院總理李克強的政府工作報告中針對兩岸關係的內容聲稱，要「貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略……」。
《華盛頓郵報》當天報導說，每年中共人大政府工作報告均會談及台灣問題，但今年報告中的上述提法，是習近平上台十年來從未有的。
報導認為，該用詞更趨強硬，符合中共近期對台失去耐心的心理變化。過去兩年裏，中共大大增強對台軍事壓力，頻繁出動軍機侵擾台灣上空，偵察、示威，令台海局勢一直處於緊繃狀態。
學者：對台「總體方略」只是換個詞
台灣政大東亞研究所榮譽教授丁樹范向大紀元表示，他認為，對台「總體方略」不過是中共在今年的工作報告中換個詞句。「習弄個新名詞，表示他的時代。」他說，「我們都在等待總體方略出爐。（中共）大概還在研究，估計二十大出爐吧。」
日本《產經新聞》台北支局的支局長矢板明夫對大紀元說，這次習近平、中共中央這個工作報告沒有太吸引人眼球的內容，對台灣問題主張基本亦是老調重彈。他說：「今年也是李克強最後一次政府工作報告，所以沒有大的突破，是一個看守內閣的感覺。」
矢板明夫表示，過去中共對兩岸有一個「反國家分裂法」，「可能二十大之後、也就是明年的人大，可能會制定『國家統一法』，這樣就是他們說的所謂變被動為主動。但是這一次的兩會在這方面很明顯是着墨不多」。
之前1月8日，中共海協會副會長孫亞夫接受中共官媒對台廣播「看台海」專訪時稱，2022年兩岸關係會出現一些新的變化，在今年召開的中共二十大上，將提出「未來5年對台工作的指導思想，做出新的決策部署，也有可能會提出一些新的主張」。
此外，去年11月11日，中共第19屆中央委員會第六次全體會議通過的決議中即稱，中共總書記習近平就對台工作提出一系列重大政策主張，形成前述所謂「總體方略」。
專家：中共對台政策存在重大錯誤
中華民國國家政策研究基金會副研究員、軍事專家李正修對大紀元表示，上述決議聲稱，必須在中共逐漸壯大實力及影響力的情況下，儘速解決台灣問題、達到兩岸統一。他認為，這跟習近平所提的所謂「中華民族復興大業」有密切關聯性，「總體方略」這個目標，可以是中共對台政策的指導方針。
「但所謂的總體方略，只是安撫大陸人民，交代『我們對台工作達到一定的程度』；它可以說大話，說遏制了『台獨』的氣焰；自我吹噓、吹捧習近平上任以來工作的成功。」李正修指，「可是實際效果如何，其實他們內部心裏有數，否則台灣內部力挺蔡英文（總統）的聲量不會那麼高。」
他分析，習近平上任之後，中共對於台獨的定義逐漸緊縮，甚至把台灣內部的一些溫和主張者都推向了對立面。雖然1949年以來中共對台政策一直沒有改變，堅持一個中國、九二共識、反對台獨，希望達到兩岸統一，「可為什麼支持兩岸和平共存、和平發展的人，尤其在台灣內部這樣的人越來越少，對中共厭惡感越來越高？」
「我們看到，中共的做法越來越強硬、越來越橫蠻，與台灣的民心背道而馳。」李正修強調，「可見中共整個對台政策，至少在執行面上產生了重大的錯誤。」
今年1月份，中共所謂台灣問題專家、高層智庫人員周志懷亦聲稱，今年下半年的中共二十大，將在前述所謂「總體方略」引領下，按自己既定步調建構「單方面」解決台灣問題機制。
針對所謂「單方面」，丁樹范教授分析，從邏輯角度推敲，中共對國民黨已不寄希望，對台灣的政黨不寄希望，「那當然就是單方面的」。
李正修亦表示，中共對台內部政情、政治發展的研判是民進黨繼續執政。過往說的寄望中華民國政府跟台灣人民，這樣的口吻會慢慢消失，而單方面提出中共自己的對台政策。他認為，「習近平為確保在二十大連任不受干擾，未來提出新的對台政策依然是維持和平統一的基調。畢竟兩岸關係目前不是中共最需要迫切解決的問題。」
幾位專家學者均認為，俄烏戰爭局勢的變化及結果，中共會納入考量。
2月24日，俄羅斯入侵烏克蘭後，美國、歐盟執委會、德、法、英、意、加等國家決定將部分俄羅斯銀行排除在SWIFT支付系統之外；之後制裁力道更不斷持續加大，日本、中華民國等陸續加入。
分析：中共對台政策受俄烏戰爭影響
對俄羅斯「入侵」烏克蘭的性質，中共始終在迴避，至今未明確表態。矢板分析認為，目前中共還處在猶豫階段、舉棋不定。中共表面上中立，實際上國內是開足馬力挺俄。若俄國勝，有了俄羅斯對烏克蘭的經驗，習近平在二十大對台灣問題上會有更大動作；但如果俄羅斯輸掉了，那中共在國際社會上一定是灰頭土臉，而且中共黨內也會出現對習近平追責的聲音——現在反習勢力在等這個機會。
而李正修則認為，俄烏戰爭應帶給中共相當大的啟發，無論在對台的軍事用兵、部署、準備，還是在整體對台工作方向上，都對中共有一種提醒，其未來偏重於促進兩岸融合、兩岸和平統一的方向，會大過於軍事威嚇。
俄羅斯出兵烏克蘭後所面臨的排山倒海般的制裁，中共是否可以承受？他分析：「中共依賴美國的市場，每年都從美國賺取龐大的貿易順差。萬一受到制裁，中共無法承受。」
