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軍事壓力下,台灣面對北京冬奧會的兩難選擇

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如果說以什麼樣的稱號出場多年來都是台灣面對奧運會的一個敏感話題的話,面對2022北京冬奧會,蔡英文政府尤其面對兩難選擇。在兩岸關係持續緊張,北京不斷提升政治、經濟乃至軍事壓力,解放軍戰機頻繁闖入台灣防空識別區的背景下,台灣是參與奧運盛事,配合北京當局旨在宣揚制度優越性、彰顯大國崛起的宣傳,還是響應國際社會以及島內民間團體的呼籲,追隨美國、加拿大、澳大利亞等西方國家,抵制北京冬奧會,抗議中國侵犯人權的行為,但也可能因此令兩岸關係增添更多緊張?面對民間人權團體幾個月來的接力呼籲,台灣行政院1月底才宣佈決定,但又隨後再度調整,凸顯台灣在大國競爭背景下的政策權衡與價值堅守的微妙處境。

中國政府的新疆政策近年來引發國際社會廣泛關注,多個國家議會通過提案,承認中國對維吾爾人的鎮壓已經構成種族屠殺。中國政府對本應享有高度自治的香港的打壓更讓西方民主社會面對中國政府的作為難以繼續保持沉默。幾個月來,台灣人權團體一直在響應國際上其它人權團體的活動,呼籲抵制北京冬奧會。台灣國立政治大學教授李酉潭先生本人也參與這些團體的活動。他接受本台電話採訪時介紹說:

李酉潭:「(人權團體)他們的訴求是,中共不斷危害人權,無論是在新疆,還是西藏,或香港,甚至打壓台灣,所以應該抵制中共舉辦奧運。他們特別提出一個六人名單,其中包括台灣的李明哲,還有公民記者張展,還有維權律師,還有妻子在美國去世卻無法前往奔喪的郭飛雄。他們認為,中共一直不斷違背普世價值下的人權,不應該舉辦奧運。還有彭帥是否被性侵事件現在也不清楚。台灣公民團體認為中共沒有資格舉辦奧運。」

參與抵制北京冬奧會呼籲的民間團體,台灣人權促進會秘書長施逸翔先生告訴本台,民間團體的活動這一次已經形成很明確的社會壓力。

施逸翔:「中國政府在爭取奧運主辦權的時候,做了很多人權承諾。但實際上並沒有兌現。2008年3月,在拉薩的一次抗議活動中,中國強力鎮壓,凸顯中國政府早在那個時候,就對自己做出的人權承諾置之不理,甚至是違背承諾。從2008年開始時,台灣公民社會就已經關注到中國很多侵害人權的作為,這些年間,每年都會發起各種不同的行動,包括每年的西藏3-10抗暴運動、六四天安門事件、709中國維權律師大逮捕、香港局勢、新疆維吾爾人狀況等等。只要中國有任何明顯的侵害人權的事件,台灣公民社會都會很快集結,發起相關行動。」

不過,2008年北京奧運時,台海兩岸關係剛剛走出陳水扁8年總統任期下的冰凍期,對剛剛上任的馬英九政府多有期待。台灣方面並未出現強烈的抵制呼籲。

李酉潭:「胡錦濤統治時期,雖然也打壓人權,但沒有像現在這樣嚴厲。在加上那時候,台灣的政治氣氛不同,兩岸有很多交流。那時,馬英九剛剛上任。他主張『九二共識』的一中原則,在某些議題上,他與中共溝通交流比較好。所以,那一次台灣並沒有做任何抵制,甚至台灣有很多人去參觀、出席北京奧運。兩岸現在關係不好。但如果沒有疫情,比如像東京奧運,台灣本也可以有教育部長或其它部長出席,上次就本來想派不管部會的部長出席……所以,我覺得 中華民國政府這方面的考量,不只是疫情,最主要是兩岸關係現在不好。再加上很多國家都在抵制,台灣也應該配合,也不派官員出席,適當表達抵制。當然民間團體可能期望政府能走得更遠,做得更徹底些。」

2021年延遲一年舉行的東京奧運會,台灣體育署副署長跟隨代表團,參加了活動。行政院政務委員唐鳳原本應以貴賓身份出席。但臨行前取消了行程。官方的解釋是,按照國際奧委會以防疫為由的新措施,唐鳳的身份不再是國際奧委會的出席對象範圍。

2016年里約奧運會,台灣教育部長潘文忠作為貴賓出席。

面對各方抵制2022北京冬奧會的呼籲,台灣執政當局一直在謹慎觀望。抵制運動對中國人權狀況的關切,令高調宣揚台灣的民主價值,但置身中美兩大國較量核心的蔡英文政府難做定奪。台灣在野黨時代力量立法院黨團,在民間人權團體推動下,自去年11月就向立法院提交議案,希望台灣配合美國等西方國家的行動,參與外交抵制。台灣體育署1月26日才宣佈政府將不派官方代表出席北京冬奧會。但從體育署的相關新聞稿來看,如此決定是因為「今年台灣選手參賽人數有限,加上過往官員多不出席的前例」。

李酉潭教授支持人權團體的抵制呼籲,但也認為在抵制行動上,台灣需要量力而行。

李酉潭:「我贊成抵制北京奧運,因為這是一個人權惡棍國家。但是,抵制應該是由比較重要的美國、歐洲、日本等國家帶頭。第一是,我贊成抵制,抵制包括政府官員不出席,並發表聲明,還有就是國際企業不要參加贊助。第二,台灣不適合強出頭,因為兩岸關係非常緊張,非常敏感,台灣不適合創造更大的機會,讓中共來打壓台灣,製造中國那種民族主義浪潮。台灣只能是配合自由民主國家的表達。第三,民間社團可以自由表達意見。民間社團自由、獨立。我對這些社團的表達,也很高興,很贊成。他們站出來,講出普世價值,也就是,中共不能既要辦奧運,又隨意打壓人權。台灣人李明哲在中國被判刑,現在刑期到了,是否可以將他釋放回來?這樣的國家太可怕了。他的刑期到了,台灣現在在擔心,他是否會被放回來?是否可以讓在台灣的親人去探望,了解他的狀況?他們違背人權到這樣的地步,李明哲被關押,我們都不知道他生死狀況,不知道關在哪裏!我覺得民間團體的這些表達很恰當。但民間組織不只是關心李明哲,他們也關心張展。張展說她要絕食到死。」

自蔡英文2016年就任台灣總統以來,兩岸關係急速降溫。兩岸官方交流基本中斷。不派官方代表出席北京冬奧會其實在一定程度上更是一種事實確認。倒是體育署1月28日宣佈台灣代表團將不參加冬奧會的開幕和閉幕儀式顯得更有不同尋常的意義。儘管從體育署的相關新聞稿來看,促成這項決定的理由只是新冠疫情以及航班安排的時間差。

不過,這項決定幾天後就出現翻轉,代表台灣的中華奧林匹克委員會也就是中華奧會1月31日表示,接獲國際奧委會數度說明,並與體育署等相關部門磋商後,決定調整安排,台灣代表團將出席開幕和閉幕式。體育署次日再發聲明,表示尊重中華奧會的相關調整,但維持不派官方代表出席的決定。

參加抵制北京冬奧會呼籲的另一個民間團體台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏對中華奧會最終還是決定出席冬奧開幕閉幕式的決定頗為憤怒:

楊憲宏:「我覺得中華奧會的這項決定毫無基礎。只能說中華奧會與國際奧委會聯手壓力下,讓台灣顏面盡失,把台灣的顏面踩在地上。因為,原來立法院、行政單位相關部門,包括教育部在內,所說的台灣這一次的參與,是不出席開幕式、閉幕式,以避免台灣去為邪惡的人權侵害者背書。我們對新疆案例、對香港案例,台灣都非常在意。中共軍機過去一年也不斷擾亂台灣。台灣在這種狀況下,還要去出席(北京冬奧會),等於是與綁匪去妥協。對台灣來說,在這麼多國家都支持台灣為民主自由奮鬥的過程中,中華奧會這一個老鼠屎,壞了整鍋的粥。我們非常憤怒。過去差不多三個多月的時間,我們不斷努力,溝通政黨和政府,還有立法院。但中華奧會趁着台灣(春節)放假第一天,也就是除夕夜,突然變盤,提出的理由不三不四,完全不可信。這讓我們這些人權團體如同遭遇詐騙集團。我覺得非常遺憾。」

法廣:但是,到目前為止,決定抵制的西方國家也只是說不派官方代表出席,並沒有說體育代表團也不出席開幕或閉幕式。台灣奧會的決定是否也並不例外呢?如果台灣運動員也不出席開幕和閉幕式,是否意味着台灣比其它國家走得更遠呢?

楊憲宏:「但是台灣過去一年是中共用武力犯台、欺凌、霸凌最厲害的國家。我們的做法當然應該比其它國家還要積極一些。原因是我們不幫人權壞記錄的中共政權背書。」

不過,無論如何,2月4日晚的北京冬奧會開幕式上,台灣並不缺席。除體育競賽團隊外,一些台灣藝人應北京之邀,為開幕式助興。台灣在野黨國民黨前主席洪秀柱也是座上賓客。

責任編輯: 趙亮軒  來源:法廣 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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