印度軍方(左)與中國解放軍已進行第13輪談判,但無結果。圖為2017年軍事對談資料照。圖:翻攝印度軍隊臉書
美國有線電視新聞網(CNN)13日報導,中共近期在台灣海峽軍事動作頻頻,佔據媒體頭版,但距離台灣4500公里的中印邊界領土爭端升溫,看起來更可能率先失控。CNN指出,台灣和喜馬拉雅地區雖環境完全迥異,但在與北京的升溫領土糾紛上,中共都控訴美國是這一切的核心。
兩大核武強權中共和印度的軍隊16個月前在喜馬拉雅山地區沿兩國之間的實際控制線(Line of Actual Control)展開一場致命肉搏戰。現在中印邊界局勢似乎再度趨於緊張,根據未經證實的報導,中印軍人都曾遭對方短暫拘留,目前當地軍隊已強化陣地防禦,同時緩和情勢的談判似乎陷入僵局。
中共和印度於1962年邊境戰爭後定下實際控制線,但兩國經常指責對方越界或欲擴張領土。自此,中印即因國界位置爭議,爆發一系列多為非致命性的衝突。然而,2020年6月的血腥肉搏戰造成至少20名印度軍人、4名解放軍身亡,是逾40年來最嚴重的實際控制線衝突。中印軍事領導人舉行面對面會談,以緩和揮之不去的緊繃情勢。
中印10日展開第13輪軍長級會談顯然未能化解僵局;中印早前的討論為邊界安寧取得些許進展,但印度國防部11日發聲明指控中共不再配合。聲明寫道:「實際控制線局勢是因中方單方面企圖改變現狀,違反雙邊協議而造成的。印方因此就解決剩餘(邊界段)地區給出建設性建議,但中方不同意也無法提供任何前瞻性提議。」
北京的看法則截然不同,中共西部戰區新聞發言人龍紹華透過聲明說,中方致力促進邊境局勢緩和,為維護兩軍關係大局,展現充分誠意,然而,印度仍堅持提出不合理、不切實際的要求,使談判更加困難。中共官媒「環球時報」(Global Times)也在長篇報導直指印度在邊境東段引發新事端。
今年稍早有報導提到中印取得了真正的進展,包括中共拆除邊境駐防工事的衛星照片。此後全球媒體多把焦點從中印邊界移開,近期台海局勢升溫後更是如此,但過去幾周中印媒體都報導了實際控制線發生新衝突,環球時報提到,中國專家已示警新衝突風險,表示北京不僅要在談判桌上拒絕讓步,也要準備好抵禦印度新的軍事侵略。
至於中印邊境局勢現在之所以會升溫,與台海局勢緊繃,環球時報皆將矛頭指向美國。而印度總理莫迪(Narendra Modi)上月確實曾赴華府,參與美國、印度、日本、澳洲四方安全對話(Quad)的首次面對面領袖會晤。而抗衡中共在亞洲崛起,符合這個非正式戰略論壇的利益。
環球時報引述復旦大學南亞研究中心副主任林民旺分析:「在美國的印太戰略中,美國非常重視印度。(美國總統)拜登上台後美印互動頻繁,加緊協作,對中國共同實施遏制,因此印度認為有信心,有底氣來對中國提出不合理要求。」
在解放軍頻繁擾台、本月出動150架軍機之際,環球時報宣稱,美國和日本正在將台灣周遭局勢推向邊緣,製造出一種隨時可能觸發戰爭的緊迫感。環球時報11日報導關於喜馬拉雅地區情勢時則強調,解放軍邊境駐軍已為即將到來的對峙準備就緒。