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美副防長演講:兩黨就中共達成共識

美國副國防部長希克斯(Kathleen Hicks)3月19日在發表其上任後的首次公開演講中表示,中共及其行動對印太地區和平與穩定,對美國和盟友的安全與繁榮所依賴的基於規則的國際秩序構成威脅。她還對美國防部官員和承包商提出警告,強調為了與中共競爭,五角大樓必須做出「艱難的選擇」,放棄老舊的武器系統,為發展現代力量騰出空間。

希克斯在向美國國防大學國家戰爭學院的2021級新生發表講話時作出了上述陳述。她談到,「北京表現出了更強的軍事自信和冒險意願,對印太地區採取了更具脅迫性和侵略性的做法。」她說,「中國及其行動對地區和平與穩定,以及對美國和美國盟友的安全與繁榮所依賴的基於規則的國際秩序構成了威脅。」

拜登政府3日發佈了《國家安全戰略中期指導方針》,其中強調中國是唯一有潛在綜合實力挑戰國際體制的「主要競爭者」,希克斯說,「方針指出,北京是唯一個有可能將其經濟、外交、軍事和科技力量結合起來,對穩定和開放的國際體系發起持續挑戰的競爭對手」。她說,「美國必須能夠在所有這些層面上為我們未來的生活方式進行競爭」。

希克斯說,「對於美國軍隊來說,這往往意味着充當外交、經濟和其他軟實力工具的輔助角色。但這也將要求美國展示出可信地遏制中華人民共和國侵略的意願和能力。」希克斯指出,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)本周在訪問日本時表示,美軍及其盟友和夥伴必須具備超越中共軍隊的能力。她說,「如果我們要利用我們的優勢,縮小關鍵的差距,以威懾堅定的對手,我們必須在重大變革中投資自己,不僅在財政上,而且也要在文化上這麼做」。

希克斯表示,相信美國已經做好了準備,她的信心來源眾多。希克斯稱,「首先,奧斯汀在給部隊的致辭中明確表示,國防部將致力於創新和現代化。國防部將致力於快速實驗,這為測試和完善創新作戰概念提供了必要的空間。」她說,「在通往顛覆的道路上,學習部分上是通過失敗進行的,但我們將尋求始終以美國納稅人的信任為前提,在合理的風險下採取行動。」

希克斯補充說,「僅僅開發概念和測試理論是不夠的,國防部還將致力於彌合所謂的死亡之谷,確保我們在部隊中真正感受到需要的能力」。她指出,為新能力騰出空間將需要作出艱難的選擇。她說,「在不再滿足國家安全需求的地方,國防部將與國會密切合作,逐步淘汰為上一個時代優化的系統和方法。」她表示,五角大樓還將注意對驅動其投資、選拔人才和創新方式的激勵機制進行調整。

其次,希克斯說,她相信國防部能夠有效地威懾對手,因為拜登政府致力於加強可能是美國最大的不對稱優勢:美國的聯盟和夥伴關係。「美國與其他國家追求共同經濟和安全目標的能力是我們成功的基石,這也是為什麼競爭對手試圖積極破壞對我們的信任,」她說。希克斯強調,「特別是對美國軍方來說,我們的防務關係以及它們之間的網絡加強了互操作性;產生了跨領域負責任的國際行為的共同規範和尊重;並加深了我們集體全球態勢的靈活性。」

第三,希克斯說,她和奧斯汀部長知道,應對最大的挑戰和推進國防部的優先事項將需要來自高層的持續關注,以創造持久體制變革的籌碼。她說,「我們的方法的根本是促進健康的軍民關係,其中包括文職人員對美國國防和國家安全政策的控制」。希克斯說,「民主黨人和共和黨人都認識到,國防部應該而且必須把中華人民共和國作為美國的優先步伐挑戰。」

希克斯說,「國防部應該相信,將繼續獲得維持其優勢所需的支持。隨着該部門開始國會授權的審查和修訂其國防戰略的過程,五角大樓必須尋求確保擁有必要的資源,並且它的軍事概念和能力能夠威懾,及如果需要的話,戰勝最具挑戰性的對手。」她說,「我們不僅要在理念的競爭中取得成功,還要在執行的堅定性上取得成功」。

責任編輯: 夏雨荷  來源:法廣 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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