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鄧琛:香港《國安法》刊憲生效 究竟是泛起漣漪還是激起巨浪

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《國安法》的推出究竟是漣漪還是巨浪,此時此刻尚無法獲得準確答案,但可以肯定的是,香港再一次成為各方政治勢力角逐的中心,因此也必將承受來自各方的巨大壓力,唯希望劫難過後「東方之珠」還能繼續光照香江。

(網絡圖片)

6月30日,香港《國家安全法》以162票全票通過,當晚11時香港政府宣佈《國安法》正式生效。7月1日,香港警方以涉嫌違反《國安法》拘捕10人,《國安法》威力初顯。7月3日,單日內完成國安系統五部門人事任命。加之此前,前政務司長陳方安生以家庭理由退出政圈,但繼續被中共官方媒體追擊;黃之鋒羅冠聰等民運人士宣佈退出所屬組織「香港眾志」;一些民運組織相繼宣佈解散,並表示把戰線轉移至海外,或以個人方式爭取訴求。

此後,國際及香港社會內部開始陸續出現對新法頒佈的不同聲音,筆者梳理了圍繞《國安法》的推出所引起的中共與西方國家間、以及香港社會內部的政治衝突,或許讀者能夠思考這樣一部法律的施行究竟只是在國際政治的海洋中泛起的一絲漣漪,還是將引發驚天巨浪。

國際社會「深切關注」

在6月30日舉行的人權理事會上,英國常駐聯合國大使布雷思韋特(Julian Braithwaite)作為27個國家的代表發言,27國中大部分是歐盟成員國,以及澳大利亞、日本、加拿大、新西蘭等。他促請北京及香港政府重新考慮國安立法,並且容許港人、機構及司法界參與。

而古巴代表52個國家在聯合國人權理事會上做共同發言時表示,對港版《國安法》的通過表示歡迎。

另據英國廣播公司(BBC)6月30日報道,在港版《國安法》全文出爐前,英國首相約翰遜(Boris Johnson)6月30日回應稱,將密切關注法律的完整細節,並將在適當的時候做出回應。

而英國外交大臣拉布(Dominique Raab)則表示,北京不顧國際社會敦促,堅持推動這項立法。中國無視其對香港的國際義務。這是一個嚴重的步驟,令人深感不安。歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)表示歐盟對此感到痛惜。

美國白宮國家安全委員會發言人指,華府會繼續採取強硬行動,制裁損害香港自由及自治的人士和組織。

美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)則呼籲對中國實施制裁及其他措施,呼籲總統特朗普(Donald Trump)根據《香港民主人權法》採取行動。

在法案通過前夕,美國商務部宣佈撤銷香港的特殊地位,包括出口許可豁免,並評估會否再進一步取消差別待遇。美國政府同時即時停止向香港出口防衛裝備,並限制輸出軍民兩用技術。

美國商務部長羅斯亦指,北京在香港實施《國安法》後,令美國技術轉移到解放軍的風險增加,損害了香港的自治。

香港多個民運組織相繼解散

在港版《國安法》通過的當天下午,香港多個民運組織包括香港眾志宣佈解散,主要成員辭任。

眾志秘書長黃之鋒宣佈會以個人身份踐行信念。他說,「香港的意志,不會因《國安法》或任何一條惡法而冰封。一年的時代革命,造就無數覺醒的人,走在城市裏的每天肩碰肩的清潔工到西裝友,都有可能是抗爭中的無名傳奇。」

(網絡圖片)

和黃之鋒一起離開眾志的還有常委羅冠聰、敖卓軒及成員周庭,幾人相繼自行宣佈退出香港眾志。數小時後,香港眾志宣解散,在組織貼文稱,「尊重個人選擇及意向,感激黃之鋒等人過去的貢獻和付出。」眾志秘書處已撤銷四人的會籍,經商議後,認為難以持續運作,須化整為零,即日起解散及停止一切會務。

公開推動香港獨立的「香港民族陣線」,透過社交平台宣佈即日起遣散包括發言人在內所有香港地區成員,但並非停止組織工作,台北及英國分部會接手工作,在海外繼續推動香港獨立。學生組織「學生動源」,6月30日也宣佈香港本部解散,並設立外國分部,繼續推動香港獨立。

「香港獨立聯盟」召集人陳家駒於6月初已棄保潛逃,當時他正在保釋後審期間。6月28日,他通過Facebook發文,宣稱因「擔憂」港版《國安法》,自己確實已逃離香港。

香港市民反應大相逕庭

在香港《國安法》具體條例公佈前,不同政見團體已開始發聲,親共團體舉行回歸集會,形容《國安法》是給香港的「回歸禮物」,可以保障香港的繁榮穩定,不擔心立法將影響香港營商環境。有參加集會的人士認為,《國安法》可避免外國勢力干預香港事務,有助打擊港獨,集會人士唱國歌及開香檳慶祝。有市民稱,「這回令那些反中亂港,做特務的人走投無路」。

(視頻截圖)

但也有市民對《國安法》通過後才公佈條文的做法有質疑,一位市民稱「《國安法》實施的時候,大部分香港人,應該說是全部香港人,都不知道這部法律是什麼,不知道條文,不知道刑罰,也不知道所謂應懲處的行為是什麼。「雖然北京當局早前就《國安法》立法召開座談會,但仍有質疑認為並沒有真正諮詢香港人。

(視頻截圖)

6月30日下午,香港中環置地廣場有民眾舉行「和你Lunch」集會,抗議北京方面制定港版

《國安法》。另外,泛民組織民間人權陣線向警方申請7月1日舉行「7.1」年度遊行,但被警方以防疫(2019冠狀病毒疾病)限聚令為由禁止,泛民提出上訴結果失敗。

《國安法》的推出究竟是漣漪還是巨浪,此時此刻尚無法獲得準確答案,但可以肯定的是,香港再一次成為各方政治勢力角逐的中心,因此也必將承受來自各方的巨大壓力,唯希望劫難過後「東方之珠」還能繼續光照香江。

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