近期，新型冠狀病毒導致的肺炎從湖北省武漢市爆發，官方數據顯示兩個月之內四千餘人患病、百人病亡，並且病情已從武漢市蔓延至全國，以及亞洲、歐洲、美洲等多個國家。長沙富能機構對疫情的爆發和生命健康的損失感到震驚和痛心！富能的成員及志願者長期從事抗擊乙肝、愛滋病毒工作，多次參與毒奶粉、毒疫苗等公共衛生事件的處理。根據我們的工作經驗、公共衛生原則和國際人權準則，我們向公眾及政府提出如下建議：
一、建議全國民眾，務必根據自身感染的風險採取充分的自身防疫措施，避免把防疫的希望寄托在其他人身上。
因政府瞞報真相、歪曲事實而導致本次疫情失控，我們每人的個人防護不能失控，尤其是易感人群的個人防護不能失控。個人防疫的第一要點，是管理好自身的行為、做好自身的防護、避免傳播途徑、避免暴露於他人排出的分泌物和飛沫中，而不是去甄別他人誰攜帶病毒、誰沒有攜帶病毒，這是預防一切傳染病的原則。出入戴口罩、戴手套、勤洗手、做好個人清潔、避免高危行為、保持健康生活方式，如果每一個人自己能做到這些，就可以極大程度降低感染冠狀病毒和其他一切病毒的風險，這樣就把防疫的主動權掌握在自己手中。如果把希望寄托在甄別、隔離病毒攜帶者上面，放鬆了自我防護，則是把命運拱手交到別人手上。
二、建議各地政府尊重湖北人的出入自由、制止濫用封鎖。
2020年1月23日，武漢市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部（以下簡稱「武漢疫情防控指揮部」）發佈第1號通告，要求「無特殊原因，市民不要離開武漢「。
武漢市是一個人口上千萬的副省級大城市，《中華人民共和國傳染病防治法》第四十三條規定，封鎖大、中城市的疫區由國務院決定。顯然，武漢疫情防控指揮部決定封城之時並沒有做足夠的研究。從封城之後出現的市民恐慌、物資短缺、醫療資源不足等狀況看，該指揮部也並未做好封城配套措施的準備。
根據《世界人權宣言》第十三條，人人在各國境內有權自由遷徙和居住。遷徙，是基本人權。但現在武漢被封鎖，武漢市民被禁止離開，湖北境內其它城市和地區也相繼被封鎖，部分鄰省在省、市、縣、鄉、村界以砌牆、石頭堵路等方式封堵湖北人，拒絕湖北人住店、就餐，甚至惡言相向。這些都與人權基本原則不符。而且，阻斷交通的做法，業已給消防、急救帶來隱患。
我們認為，有效的防疫措施，不是把湖北人管制起來禁止逃離，而是通過科普宣傳和引導，調度充裕防護用品，幫助每個來自疫區的人做好個人行為管理、幫助他們管理好分泌物和飛沫。要知道，傳染源是分泌物、飛沫，不是活生生的人。我們的敵人是病毒，不是活生生的人。既然我們冀望六千萬湖北人管理好傳染源，顯然首先要對湖北人給予基本的尊重。排斥、封堵湖北人，視湖北人為寇讎，起到的作用只能是讓湖北人寒心，還怎麼可能幫助湖北人管理好傳染源？
三、建議各級政府鼓勵公務人員、疾控系統工作人員、醫護人員、媒體從業人員積極主動披露各自掌握的疫情信息，容許自媒體發佈與官方口徑不同的疫情見聞。對於阻礙信息發佈的官員、警員和媒體平台應及時處罰以儆效尤。
「言論自由和獲取信息自由」是《世界人權宣言》明確承認的最重要的基本人權之一。每一個人，對自己健康和生命的關切和守護超過任何他人和組織，這是人類的本能。人們掌握的信息越充分，所採取的防疫措施才會越理性，才越不容易忽視疫情、或盲從於恐慌情緒。反之，信息不充分的環境下，一旦單一信息來源出現了偏差，民眾要麼會喪失了警惕性、要麼過度恐慌亂了方寸。過去兩個月，由於武漢有關部門對疾控人員、醫護人員和媒體的禁言，以及對自媒體的審查與恐嚇，導致了疫情失控，釀成重大的公共安全危機，甚至向全球輸出病毒、威脅人類健康安全。各級各地政府應引以為戒，避免一錯再錯！
四、建議公安部門和民政部門鼓勵民眾自助、互助行為，支持民間團體抗擊病毒。
任何一個政府的社會管理和社會服務都有死角和空白，民間自助、互助行為，是絕對必要的補充。尤其是，在突如其來的公共衛生災難面前，再強大全能的政府也不可能一夕之間完成緊急狀態的應對。還尤其是，在抗擊冠狀病毒這一艱巨任務和龐大的系統工程面前，各個不同的人群有着千差萬別的個性化需求，例如老年人的特殊需求、兒童的特殊需求、慢性病者的特殊需求、殘障人士的特殊需求、從事流動性工作的工人群體（比如：環衛工、快遞員、貨車司機、家政工、外賣員等）······只有民間社會充分動員起來，這些個性化需求才可能被及時而充分地顧及到。
中國的公安部門對民間自發的公益活動和公益團體一向感到緊張甚至懷有敵意，而民政部門則長期以來只信任紅十字會等官方背景的公益團體，在大災面前，這兩個部門理應及時改換思路，鼓勵支持民間抗擊疫情行動，而不是阻撓、打壓民間行動。唯有如此，公安部門和民政部門才能成為抗擊病毒的正能量、避免成為抗擊病毒的負能量。
五、尊重專業人士的意見，杜絕「外行領導內行」。
在過去兩個月中，政府在疫情防控中的所作所為顯示，關鍵決策部門並未以人民的生命健康為優先考慮，而是更重視維穩、輿情控制、政治會議的召開和營造所謂歡樂祥和氣氛，疾控、醫療及流行病學專業人士的意見沒有受到應有的重視。日前，中共中央成立了「中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組「，成員包括中共中央宣傳部長、外交部長、公安部長，卻不包括衛生或疾控方面的官員。我們建議這個領導小組不要把工作重心放在輿論管制、國際形象和維穩方面，而是充分重視疾控及衛生專業人士的意見，讓流行病防控專家充分參與決策的制定，否則很可能成為一個外行領導內行、不知情者領導知情者的小組。
六、多元化供給救援物資、為救援物資開闢綠色通道。
對於口罩、防護服、護目鏡、消毒液等疫區急需的防護救援物資，既要加大國家的資金投入生產採購，也要鼓勵國內外的捐贈行為，還要發揮市場調節作用、支持廠家商家擴大救援物資的產銷並獲得利潤回報。有一些地方曝出，救援物資向疫區的運輸遭遇行政程序的阻礙，有一些地方則曝出紅十字會切斷了民間自主途徑，將所有物資統一調配。無論這些現象是否存在、是否普遍，都應當引起政府注意並加以戒免。必要時應當臨時取消行政審批和管控，為救援物資的運輸開闢綠色通道。
綜上，我們盼望每一位同胞都能得到足夠的防護、地理封鎖措施不被濫用、各種疫情信息透明流通，民間各種資源潛能被充分調動。全民共同抗擊病毒，早日消除疫情！
致送：
中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組
武漢市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部
聯繫人：長沙富能機構聯合創辦人楊占青
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長沙富能機構
2020年1月29日
