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美售台F-16V戰機將引來中共報復? 學者:手段「極其有限」

特朗普政府無視北京反對,在美中貿易戰和香港反送中抗爭升溫之際,將價值80億美元的F-16V戰機對台軍售案送交國會做非正式審議,中共政府已表明將作出強烈反應,不過有分析人士說,中共能用來報復的手段並不多。

台灣的漢光軍事演習里,美國製造的F-16戰鬥機從公路上起飛(2015年12月16日)

特朗普政府無視北京反對,在美中貿易戰香港反送中抗爭升溫之際,將價值80億美元的F-16V戰機對台軍售案送交國會做非正式審議,中共政府已表明將作出強烈反應,不過有分析人士說,中共能用來報復的手段並不多。

在7月初特朗普政府批准售台包括主戰坦克在內的22億美元軍售之後,中共外交部即表明將制裁參與軍售的美國企業。一個多月後特朗普再推進這筆被中共視為「紅線」的軍售案,一般預料北京當局的反應可能更為激烈。

台海安全研析中心主任梅復興對美國之音表示,北京對此自然會做出「相對較強烈的反應」,因為多年來包括F-16在內的先進戰機被中共視為美國售台武器的所謂「紅線」,「一旦被美國跨越了,如果不翻臉,日後的威信何在?」至於中共是否真的對參與軍售案的美國企業施加制裁,梅復興認為,這些美國國防廠商基本上在中國大陸沒有太多商業利益,或者商業規模極小,「抵制制裁效果不大」因此北京能做出什麼「強烈但合宜的動作」還有待觀察。

美國德州聖湯瑪斯大學國際研究中心助理教授葉耀元在接受美國之音採訪時也表示,目前北京已經為美中貿易戰和香港問題忙得「焦頭爛額」,現在「最麻煩的問題在於如何平息香港的抗爭」,大部分的資源和時間都在處理這個問題,因此並沒有太多時間處理台灣的議題,所以他認為在對台軍售一事上,中共除了在口頭上做出一貫的譴責外,能夠用來作為報復的手段「極其有限」。

他說,在國際關係上最常用的報復就是經濟制裁,但中共現在並沒有太多能力去對美國進行經濟制裁,而且參與軍售案的美國國防廠商大部分也和中國大陸沒有商業往來,反而是中共要依靠美國來撐起自己的經濟。只是出於必要,中共還是必須做出譴責的表態,一方面是對美國和台灣表達中方對美國售台武器的不滿,另一方面也是對自己人民表示,中共政府「強烈反對台灣增加軍備造成兩岸之間的衝突,破壞兩岸的和平。」

不過葉耀元也指出,雖然中共現在要報復美國的方式「幾乎是沒有」,但是中共卻可以報復台灣,例如最近取消中國遊客到台灣的自由行,或是在其他方面對台灣施加更多限制。

對於特朗普政府在此時推進這個勢必引起中共強烈反應的軍售案,時間點是否與美中貿易談判進展不順有關,華盛頓智庫史汀生中心亞洲項目共同主任孫韻告訴美國之音,這個軍售案推動的時機看來是與更廣泛的美中關係有關而不是台灣內部的情況。

她說,由於美中貿易戰陷入僵局,這似乎暗示特朗普政府「正在試圖從另一個層面迫使中國在貿易談判上軟化其立場」,對於北京將如何反應,孫韻認為,因為這個非正式審議還不是軍售案的正式宣佈,因此中國大陸此時還不至於做出制裁美國企業的威脅。

包括《華盛頓郵報》、《紐約時報》和《美國有線電視網》CNN都報道,在美國國務卿蓬佩奧簽署一個備忘錄之後,國務院星期四(8月15日)晚間已將對台出售66架F-16V戰機的軍售案送到國會進行非正式審議。

報道也指出,在幾星期來多位兩黨議員都指責特朗普政府因不願危及與中共的貿易談判而故意推遲這筆軍售案的情況下,預料這個案子將可以順利得到國會同意。

在特朗普政府將F-16V軍售案送交國會之後,包括美國參議院外委會兩黨領袖,共和黨的主席里施(Jim Risch, R-ID)、民主黨資深議員梅嫩德斯(Bob Menendez, D-NJ)、外委會成員盧比奧(Marco Rubio, R-FL),以及眾議院外委會兩黨領袖,民主黨的主席恩格爾(Eliot Engel, D-NY)及共和黨資深議員麥考爾(Michael McCaul, R-TX),都發表聲明支持F-16V戰機對台軍售案,認為此舉有助於威懾中共對台灣的威脅。

中共外交部發言人華春瑩星期五警告美國,「不得向台出售F-16V戰機」,停止售台武器和美台軍事聯繫,「否則,中方將做出強烈回應,由此造成的一切後果將由美方承擔。」

責任編輯: 時方  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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