阿波羅新聞網新聞 > 國際財經 > 正文

最難移民的發達國家 悄悄成為最大的「移民國家」之一

全球最難移民的發達國家,如今悄悄成為最大的“移民國家”之一。

而曾經被視作“移民天堂”的美加澳,卻在不斷收緊移民政策,移民排期堪比拼壽命。

移民局:恭喜你,再過三十年你就可以拿到美國綠卡了

日本不僅非常吝惜它的永住簽證(相當於綠卡),對於赴日留學生和務工人員,也是嚴格限定了可以工作的時間和領域。

日本甚至沒有“移民局”這個部門(連中國都開設“移民局”了),更是視“移民”這個詞為禁忌,一向把在日本長期工作和生活的外國人稱為“外來者”。

可以說是非常任性了。

但如今一個“隱形移民大國”正在浮出水面。那麼,日本是怎麼瞞天過海迅速成為僅次於德國、美國和英國的全球第四大移民國家的?

01

在移民這個問題上,日本的態度,可謂是表面嚴控,暗地放水。

在入籍和拿綠卡的難度上,日本算得上特立獨行。

日本申請“永住”(也就是日本版的綠卡),要求比入籍還要苛刻。這與大多數國家的移民政策完全相反。

在日本,申請永住最主要的條件,是居住年限滿10年以上,且中間的簽證不能間斷,而且在這十年期間,需要至少五年的納稅證明。

“普通入籍”的要求,則是在日本連續住滿5年以上。如果與日本人有婚姻關係,以“特別入籍”的方式取得日本國籍,居住年限要求則降低至三年。

除了這些持有長期居留簽證的人群,目前補充日本短缺勞動力的人群主要還有另外三類,一類是持正式工作簽證赴日的工作人員,第二類是持留學簽證的在日留學生。很多學生在日本的目的不是讀書,而是打工。第三類是以“技能實習生”身份在日本工作的人群。

後面兩類,佔據了在日外籍勞工的絕大部分。

2017年以前,“技能實習生”允許外國人在日本研修一年和實習兩年,在日本一般從事的是最基層的非技術類的工作。三年時間到期後必須回國,不得續簽,不能換工作,而且必須要再等一年才能第二次申請。但一般二次申請通過的概率比較低。

儘管從政策上看,日本嚴格限制了外籍人士在日本的工作內容和工作時間,但最近幾年來,日本發放的“工作簽證”、“技能實習生”簽證和留學簽證的人數卻迅速增加。從2012年至今,在日外籍勞工人數就實現了翻倍。

在美加澳不斷收緊各類移民政策的大趨勢下,在日本的外籍勞工數量在2015-2017年間卻不動聲色在飛漲,導致在日本居留的外國人(在日本生活超過一年)也是飛速上漲。其中以中國、越南、菲律賓、巴西人佔大頭。

(數據來源:日本法務省)

根據日本法務省的統計,截至2017年12月,在日居留的外國人約為256萬,在日本的中國人,從21世紀初的33.6萬人,增加至現在的73萬人,翻了不止一倍。

儘管目前日本的外國人比例仍然不到總人口的2%,但日本已然成為全球第四大移民國家。經合組織(OECD)的數據顯示,2015年全球“移民大國”前五大個國家依次是:

德國(約2,016,000人)

美國(約1,051,000人)

英國(約479,000人)

日本(約391,000人)

韓國(約373,000人)

02

日本對待移民的態度,正在發生史無前例地大轉變。

今年的變化,尤其大。

今年3月份,日本對外來勞工的態度,出現了180度大轉彎。日本向公眾宣布,希望引入更多外籍技術勞工,並計劃不晚於今年夏天重新評估對這些外來勞工的簽證規定。

三個月後,日本政府再度發聲,這一次,有了更豐富的內容。形式上,也更像那麼一回事兒。

6月5日,日本政府公布了一項提案,計劃放寬外來勞工進入五大緊缺的行業的准入條件,并力爭在2025年前吸引50萬外來勞工。

這五大最缺人手的行業分別是:農業、社會護理業、建築業、旅店業和造船業。

據日本經濟新聞社的報道,這五個直接關乎民生的行業,人工缺口非常大。

到2025年,建築行業人工缺口將達到78萬-93萬。

到2023年,農業人工缺口將達到4.6萬-10.3萬。

到2025年,對護理工的需求將增加到50萬人。

……

距離2025年僅剩七年時間。論七年時間,在一個低慾望的老年社會,如何活生生造出150萬人,而且是150萬身強體壯吃苦耐勞的勞動人民。總不能全上機械人吧。

Mission Impossible!

這個不可能完成的任務,就只能交給外國人來完成了。

只要你願意來,我就給你五年期的日本簽證,甚至願意降低語言要求。

一度對“移民”保持警惕,絕不服軟的日本,這一次算是大鬆口。

不僅要將引入50萬外籍勞工的提案寫入新經濟政策大綱中,還會為這些外籍勞工創建一項新的工作簽證,並抓緊設立管理外籍勞工的法律法規,爭取秋天提交國會,最早明年4月就開始實施。

非常迫不及待了!

事實上,為了解決老齡化帶來的勞動力不足,日本早就開始行動了。

這樣一個一直對移民保持謹慎的國家,卻為高級人才開闢了一條史上最快拿綠卡的通道。

2014年,日本推出永住簽證積分制。在新制度下,積分達到80分的“高度人才”簽證持有者,在一年內就可以拿到日本永居權。這樣的速度,除了美國的親屬移民,無人能敵。

去年開始,日本政府將“技能實習生”的居留期限,延長到五年,同時將他們可以從事的職業種類擴展到77種。

為了留住外國留學生這些新鮮血液,日本法務省還在計劃放寬留學生畢業後在日本的居留條件。例如外國留學生畢業後,只要滿足年收入在300萬日元(約18萬人民幣)以上、在使用日語交流的工作單位就職,將不限制他們在日本的居留資格。據界面新聞的報道,這項新制度最早將於明年春季引入。

除了放寬外籍工作者的准入門檻,悄咪咪地把日本變成一個“隱形移民大國”,日本政府甚至也探討延遲退休促進老年人工作。為了顧及有意願繼續工作的老人,日本制定了《高年齡者僱用安定法》,規定若退休者有意願繼續工作,企業有義務繼續僱用老年人至65歲。

甚至腦洞大開,再出奇招,計劃“終身不退休”!

在接受日本經濟新聞採訪時,日本首相安倍晉三表示,希望利用接下來一年的時間,打造不論到多大年紀、只要有意願就能參加工作的“終身不退休”、“終身活躍”的社會。

 

阿波羅網責任編輯:秦瑞  轉載請註明作者、出處並保持完整。

國際財經熱門

相關新聞

➕ 更多同類相關新聞