年初的時候，槓桿遊戲寫過一篇文章，《放鬆調控的這幾座城市，背後隱藏着一個共同真相》（1月8日）。
當時的情況是，蘭州宣佈部分區域放鬆限購。而在那前或後，合肥、南京、濟南、武漢、成都、長沙、鄭州等幾座城市變相或有針對性放鬆了調控。譬如，以人才爭奪戰之名。
通過數據分析，當時槓桿遊戲發現，除長沙蘭州，放鬆調控城市土地出讓佔一般公共預算收入比值，都在50%以上，甚至濟南、南京超過100%。
當然，因為是年初，2017年大部分城市的財政、土地出讓數據都還沒出來，這是對2016年情況的數據分析。
現在又過了幾個月，大部分城市2017年的財政、賣地數據都出來了。今天恰好有分析又說，迫於財政壓力，一二線樓市調控或隱形放鬆。
我的天，這是不是駭人聽聞？槓桿遊戲的風格，用數據說話吧。還是先以當初被認為變相，或有針對性放鬆了調控的幾個代表性城市為例吧。
1.蘭州2017年土地成交總價大增，當然基數小。根據《蘭州市2017年全市財政預算執行情況和2018年全市及市級財政預算草案的報告》：2017年，該市一般公共預算收入234.2億元，增長12%。
該市政府性基金收入131.42億元，減少2%。2016年為134.01億元，增長66%。
政府性基金收入，絕大部分就是土地出讓金。注意，該市一般公共預算收入和政府性基金收入的增速情況對比。
遺憾的是，槓桿遊戲沒有找到蘭州具體的土地出讓收入。不過，從市場研究機構的統計中，槓桿遊戲找到相關數據，2017年蘭州市土地成交價款134.58億元，較之2016年（102.44億元）增加約31.63%。
有必要指出的是，成交款和最終入庫的土地出讓金是兩回事。其次，這是市場研究機構數據，不代表實際情況。
不過，從上述數據中，我們認為蘭州市2016年土地出讓金收入大概100億左右。若此，可以算出，2017年，蘭州市土地出讓金佔一般公共預算收入比為約42.7%。
同樣的估算，2016年，蘭州市土地出讓金佔一般公共預算收入比為約46.4%。可見，蘭州這一數字變化不大。但從土地成交價款角度看，蘭州賣地總價增量不小。看來，蘭州當初想變相放鬆調控，是獲得了回報的。
2.合肥土地出讓收入增速下滑明顯。根據合肥市政府信息公開網，2017年，全市財政總收入完成1251.1億元，較上年同期增長12.3%。其中，地方收入完成655.9億元，扣除營改增後中央地方分成比例調整因素影響，同口徑增長12.8%。
2016年2016年，全市財政收入累計完成1114.1億元，增長11.35%。其中：地方收入累計完成614.8億元，增長7.58%。
2017年，該市政府性基金收入1280.22億元，完成預算的104.78%，增長15.3%。2016年，該市政府性基金收入1110.35億元，完成預算的102.92%，增長133%。
注意比對兩年來，政府性基金收入增速。
同樣，槓桿遊戲找到的這份報告PDF也沒有披露具體的土地出讓收入。政府性基金收入，絕大部分就是土地出讓金。不過，市場研究機構的統計都表示，2017年合肥土地成交價款742.2億元。
如上述，成交款和最終入庫的土地出讓金是兩回事。其次，這是市場研究機構數據，不代表實際情況。
不過，根據上述數據中，我們大概可以算出，2017年，合肥市土地出讓金佔一般公共預算收入比為113.16%左右。而2016年，合肥市土地出讓金佔一般公共預算收入比多半也是在113.16%以上。
3、南京賣地繼續高歌猛進。《南京市2017年預算執行情況與2018年預算草案》披露，2017年，該市一般公共預算收入完成1271.9億元，增長11.3%，增幅列全省第一。
2016年，該市一般公共預算收入完成1142.6億元，增長12%（剔除「營改增」收入分成調整因素後，同口徑增長13.2%），完成預算的103.2%。
南京數據很透明，槓桿遊戲在這份表裏找到，2017年，該市國有土地出讓收入1547.98億元。2016年，該市國有土地出讓收入1383.57億元。
可見，2017年，南京市土地出讓金佔一般公共預算收入比為121.71%。2016年時，該數據121.09%。
還是南京厲害，真是高歌猛進。
4、同樣繼續賣地高潮的還有濟南。《2017年濟南市一般公共預算收入執行情況表》披露，2017年，該市一般公共財政預算收入完成677.21億元，占調整預算的101.41%，可比增長10.5%。
2016年，該市一般公共財政預算收入完成641.22億元，占調整預算的100.80%，可比增長9.9%。
《2017年濟南市政府性基金收入執行情況表》則披露，2017年，該市國有土地出讓收入768.73億元。增長15.9%。這個增速也還不錯。
不過，看了2016年的數據，更要佩服。當年，該市國有土地出讓收入663.13億元。增長65.79%。這個增速厲害吧。
如此可以算出，2017年，濟南市土地出讓金佔一般公共預算收入比為113.51%。2016年時，該數據為103.42%。
5、武漢賣地收入破千億，增速也非常明顯。《關於2017年（武漢）全市和市本級預算執行情況與2018年全市和市本級預算草案的報告》披露，2017年，武漢地方一般公共預算收入執行數1402.93億元，同口徑增長11.2%。
2016年，該數據為1322.1億元，增長41.8%。
《武漢市2017年全市政府性基金收入執行情況表》披露，2017年，該市國有土地出讓收入1409.71億元。2016年，該市國有土地出讓收入994.1億元。2017年增速可謂非常明顯。
由此可以算出，2017年，武漢市土地出讓金佔一般公共預算收入比為100.48%。2016年時，該數據為75.19%。
6、成都賣地收入也破千億，增速177.8%。《2017年成都市一般公共預算收入執行情況表》披露，2017年，該市一般公共預算收入1275.53億元。2016年，該市一般公共預算收入1175億元。
一般公共預算收入增長不明顯，但賣地收入增長非常明顯。
《2017年成都市政府性基金收入執行情況表》披露，2017年，成都市國有土地出讓收入1175.55億元，增速177.8%。2016年時，該數據為662.98億元。
可以算出，2017年，成都市土地出讓金佔一般公共預算收入比為92.16%。2016年時，該比例為56.42%。
成都威武。
7、長沙土地出讓收入變化不大。根據《關於2017年（長沙）全市和市本級預算執行情況與2018年全市和市本級預算草案的報告》披露，2017年，長沙完成地方一般公共預算收入800.35億元，比上年同期增長11.53%。2016年，該市一般公共預算收入完成743.7億元。
2017年，完成政府性基金預算收入363.13億元，比上年增加53.59億元，增長17.31%。
政府性基金收入，絕大部分就是土地出讓金。遺憾的是，該報告沒有披露長沙土地出讓收入的具體數字。
大致我們可以認為，2017年長沙市土地出讓收入在300億元左右。該市2016年土地出讓收入272.76億元。
粗略可以算出，2017年，長沙市土地出讓金佔一般公共預算收入比為37.48%左右。2016年時，該數據為36.67%。
8、鄭州向土地收入大城繼續邁進。鄭州市財政局數據顯示，2017年該市地方財政一般公共預算收入1056.7億元，增長9.6%。
《關於鄭州市2016年財政預算執行情況和2017年財政預算草案的報告》顯示，2016年該市一般公共預算收入，「營改增」改革後收入調整，實際完成1011.18億元，為預算的106.1%，增長14.3%。
鄭州相關部門尚未發佈鄭州2017年的土地出讓收入數據。但戴德梁行鄭州公司的數據顯示，鄭州土地市場2017年成交金額，同比攀升18.8%，達855.6億元。這一數據當然不能認為是入庫的出讓金收入，但也是個參考，鄭州2017年土地出讓收入差不了。
《鄭州市2016年財政決算(草案)附表》披露，2016年鄭州市國有土地出讓收入735.82億元，同比增長64.3%。這增速也是厲害。
據此，大概可以算出，2017年，鄭州土地出讓收入佔一般公共預算收入比80.97%左右。2016年，該比值為72.77%。
鄭州也是厲害。
小結：既然放鬆調控的幾座代表城市，對土地財政依賴普遍不低，甚至動輒土地出讓收入和地方一般公共預算的比超過100%。放鬆很好理解。
圖1.放鬆調控的幾座城市2016、2017土地出讓金佔一般公共預算對比（%）數據來源|各地財政局或公開報道統計製圖|槓桿遊戲·張銀銀
如媒體所言，迫於財政壓力，一二線樓市調控或隱形放鬆——與其說是預測、研判，不如說已經是事實。
各位杆友，你說呢？
要不怎麼會有五一前後，官方報道說約談成都、太原，最後還披露，「五一」前住建部還約談了西安、海口、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山等10個城市政府負責同志。
只是，約談規約談，聽說一些城市約談後繼續漲。有趣。
