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中紀委報告四大異常 王岐山講話隻字未提 引改制猜測

中紀委全會9日在北京召開,中央紀委書記王岐山發表講話,並於當日發佈會議公報。外界發現,此次會議公報出現四大異常,打破了中共數十年的規距。此次會議的中紀委工作報告,必須先提交七中全會審議,被稱為數十年首次,也引發外界對中紀委體制或有改變的揣測。此外港媒評論文章稱,習近平有三個理由恢復主席制。阿波羅特約評論員「竇祈新」此前分析,若習近平恢復主席制,王岐山出任副主席一職,併兼任國監委主任,成為與人大、國務院、政協並列的機構首領,也似乎名正言順。

中央紀委書記王岐山(左二)在會議上講話

中紀委全會9日在北京召開,中央紀委書記王岐山發表講話,並於當日發佈會議公報。外界發現,此次會議公報出現四大異常,打破了中共數十年的規距。此次會議的中紀委工作報告,必須先提交七中全會審議,被稱為數十年首次,也引發外界對中紀委體制或有改變的揣測。此外港媒評論文章稱,習近平有三個理由恢復主席制。阿波羅特約評論員「竇祈新」此前分析,若習近平恢復主席制,王岐山出任副主席一職,併兼任國監委主任,成為與人大、國務院、政協並列的機構首領,也似乎名正言順。

10月9日,中共第十八屆中紀委第八次全體會議在北京舉行,這是中共十九大召開前,最後一次的中紀委全體會議。

會議審議通過的工作報告提交七中全會審議,然後再提請〝十九大審查〞,這也打破了數十年來的慣例,令人關注這與中共黨內規則變化,或與中紀委工作報告內容是否有關。

當日下午,中紀委官網公佈了全會公報,並刊登兩張王岐山照片。外界發現,此次全會公報與過往相比出現四大異常。

一,公報特別簡短

中紀委官網公佈全會公報,指全會審議通過十八屆中紀委向十九大提交的工作報告,並同意先提交10月11日舉行的中共十八屆七中全會審議。公報只有幾十字,篇幅之短為數十年首次。

二,會期只有一天

過往的中共十六屆及十屆中紀委八次會議,會期均為期兩日。會議結束後發表公報,內容除了有中紀委書記講話、會議通過的內容,還包括會議共識及人事變更。而本次中紀委全會,會期只有一天。當日就發表了公報,為數十年來首見。

中共每屆黨代會開幕前,都會先召開本屆中央委員會的最後一次全體會議,即所謂七中全會,而同屆的中紀委委員都會列席七中全會,並在會期內召開本屆中紀委八中全會。

但此次中紀委八中全會,卻早於七中全會(10月11日)兩天召開。

四,王岐山講話隻字不提

中紀委網站刊登了兩張王岐山主持會議及會議現場的照片,但全會公報中,沒有談及王岐山講話的內容,使這次中紀委全體會議格外低調,更讓王岐山的動向引發揣測。

海外中文媒體世界日報報道,2014年8月18日在中網委監察部網站推出的專欄「學思踐悟」,8日10月亦決定「同大家作別」,並指將推出「總結全面從嚴治黨成果,讓制度更加科學嚴密」系列評論結集,18屆中紀委就此落幕意味明顯。

10月9日,中紀委官網刊出一篇題為「堅持中深化深化中堅持」的文章提到,「紀檢監察體制改革不斷推進。制定深化國家監察體制改革方案,確定時間表、路線圖,推動試點先行。一個集中統一、權威高效的國家監察體系正在逐漸成形……」

9月18日阿波羅特約評論員「竇祈新」分析,王岐山留任在常委,並在該機構出任頭目,才可順理成章,而不進常委出任該職不符合中共的專制政體。最高監督機關負責人不在常委,其動議可隨時被常委否決。

體制內學者辛子陵此前在接受《看中國》採訪時就表示,習在十九大後走「主席制」並非沒可能,雖然有可能走常委制,「但實行主席制的可能性比較大」。他還推斷「很可能李克強和王岐山會是副主席」。

阿波羅特約評論員「竇祈新」認為,如果按照辛子陵的思路,習近平恢復主席制,王岐山出任副主席一職,併兼任國監委主任,成為與人大、國務院、政協並列的機構首領,也似乎名正言順。

港媒:習近平有三個理由恢復主席制

10月9日,東方日報發表署名「龍七公」的評論文章稱,有三點原因支持習近平十九大恢復主席制。

一是按照中共黨章規定,總書記負責召集中央政治局和政治局常委會議,並主持中央書記處工作。理論上,總書記與政治局常委具有同等權力;既然中央軍委已實現主席負責制,軍委主席就是三軍最高統帥,中共黨內也必然要確立主席負責制。

其二,大陸憲法規定中共領導下實行多黨派合作,目前大陸民革、民盟、農工黨等民主黨派的中央組織架構均為主席制,中共領導層還是常委制,並不合時宜。

其三,中共一向強調「黨指揮槍」,要求軍隊必須絕對聽從黨領導,但中央軍委設主席,中共卻只設總書記,軍委主席地位似乎高過總書記,明顯不合理。當年鄧小平擔任中央軍委主席,結果權力卻凌駕時任中共總書記胡耀邦趙紫陽之上,以致出現「槍指揮黨」局面,江澤民留任中央軍委主席兩年,更令軍隊幾乎完全拒絕中共領導,直至十八大後,局面才有所改變。

阿波羅網林億報道

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