中共最高法院院長周強今天在官媒發表署名文章，禁止黨委絕干預司法。近年來，習近平當局逐步推進司法改革，試圖推行司法獨立和依法治國。不過，阿波羅網評論員分析，政法系統仍在江派控制之下，極力抵制習近平；中共體制不變，無法實現真正的「依法治國」。
周強今天（11月22日）在官媒《人民日報》發表署名文章，指黨委絕不能干預司法，中共的各級黨領導必須在憲法範圍內活動。
文章提到，中共十八屆六中全會通過的《準則》中提出「黨的各級組織和領導幹部必須在憲法法律範圍內活動……決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，決不能違規干預司法。」
周強強調要「深入學習領會」這項要求，「貫徹落實」這項原則，並表示「黨（中共）對司法機關的領導，是黨作為一個整體的領導，主要是政治、思想和組織領導，決不能以黨委決定改變、代替司法裁判，更不能包辦、代替司法機關對具體案件作出處理」。
習當局運作「司法獨立」
中共強調黨領導司法。法學專家張思之曾提出，中共對於司法的干預主要體現在兩個方面：一是政法委本身的存在，二是黨委在各級法院的主導地位。
在江澤民執政時代，中共「政法王」周永康治下的政法系統導致中共司法系統黑社會化。中國大律師陳有西曾說：「近年中國曝光的所有冤假錯案，幾乎百分之百都有黨委政法委違法干預司法活動的根源，已經沒有必要隱諱，沒有必要迴避，佘祥林、杜培武、聶樹斌、趙作海，沒有一個冤案不是政法委最終協調確定判的。」
因此，習近平啟動的這一輪司法改革首先就是弱化政法委的權力，包括：一改已持續10年的有中共政治局常委兼任中央政法委書記的局面，改由中共政治局委員兼任；成立「深改組」、「國家安全委員會」取代政法委的權力；打破了此前由中共中央政治局常委分管政法工作的慣例，改由習本人分管；借地方各級黨委換屆之機令多數省份的公安廳（局）長不再兼任政法委員會書記，等等。
另外，最高法在2013年公佈《關於建立健全防範刑事冤假錯案工作機制的意見》，規定出涉及外交、國防等特殊領域外，「政法委今後將不會介入個案」，虛化政法委權力。
同時，習近平還令司法去地方化。此前地方上的黨委書記得以將法院作為一個政府部門來管理，既可以任命法官，還會對案件審理進行審核。2000年代中期，有大約60%的針對地方政府的行政訴訟案被地方法院直接駁回。這直接導致上訪人數激增。江澤民政府則通過「維穩」應對，其中最常見的方式就是直接鎮壓。習近平用「收權」來解決這一問題，使所有法院都被置於省級行政管轄之下，至少可以在地方一級產生重大影響。
政法系對抗，「依法治國」只是良好願望
包括陳有西等多名國內法律界專家曾表示，不從政治層面解決這一問題，單純的司法改革恐難奏效。
美國媒體人、阿波羅網特約評論員「在水一方」表示，即使地方法院脫離地方黨委的「領導」，仍處在「黨」的整體領導之下。因此中共體制不變，法院就無法真正獨立，在重大問題上依然要秉承「黨」的原則。比如，剛剛被處決的賈敬龍，就是死於政法系統必須遵守的「原則」問題——平民殺黨官，必須嚴懲處以極刑，非如此不能維護中共獨裁的「權威」。3年前，周強還曾判死自衛殺城管的瀋陽小販夏俊峰，並稱「不殺就會天下大亂」。
另外，在習近平三年的司法改革過程中，來自江澤民派系的阻力不斷。比如2013年履新中共中央政法委書記的孟建柱在一次會議上批評黨委干預司法，官媒對此隻字未提。孟建柱在這次會議上還提到考慮終止勞教制度。消息被國內媒體短暫報道後迅速被刪除，百度上也查不到相關報道，一度引發政令難出政法委的疑慮。
「在水一方」此前曾表示，雖然習近平當局要求「依法治國」，發佈「終身追責」新規，但是如今的政法系統，雖然周永康被抓，但仍然是江澤民時期留下的班底，大小官員大部分還是那個時期提拔上來的，高壓維穩、無法無天、欺壓民眾、草菅人命，不會對習近平提出「依法治國」當回事。
「在水一方」表示，鄧小平1997年死後，江澤民大權在握，腐敗治國再無顧忌，燜聲發大財上行下效，壓榨民眾瘋狂斂財，造成社會矛盾日益尖銳。特別是1999年，江澤民下令3個月消滅法輪功失敗後，推行的鎮壓政策是「名譽上搞臭，經濟上截斷，肉體上滅絕」、「打死白死，打死算自殺，不查身源，直接火化」。轉化一個法輪功學員就給幾千上萬的獎金，還可以升官發財。
在鎮壓法輪功過程中，政法系迅速坐大，將鎮壓法輪功的「無法無天」推行到一般民眾，同時給從中央到地方610系統播發巨額經費，政法系成功的系統的轉變成了利益集團，靠「抓嫖」、「罰款」等惡劣手段榨取民眾財產，靠瓜分巨額「維穩」經費自肥。如果僅僅靠一個「依法治國」的口號就讓這些人回頭從善，根本不可能。事實上，在習近平上台至今，政法系官員為了維護自己的利益，為了不被清算，一直在跟習作對，對習的政策「反向」執行。在徹底清洗政法系之前，「依法治國」只能停留在口號，政法系仍然會在其「無法無天」的慣性下照常運作。
「在水一方」認為，目前的公安部，部長郭聲琨據報是江派大佬曾慶紅的親戚，而習近平的親信王小洪目前還在副部長中排名第八。政法委書記孟建柱，雖然沒有那麼深的江派背景，但是對公安部這個龐大的利益集團也無能為力，港媒曾多次披露孟建柱「不作為」遭習近平批評。因此，習近平要真正掌控公安部以至政法系權力，還有一段路程。雷洋案就是一個典型的例子。
「在水一方」指，習近平稱「努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義」。政法系統的無法無天和胡作非為已經激起極大民憤，威脅到了中共政權的合法性。習近平要維護政權，就必須要挽回整頓司法，讓民眾從新建立對中共的信任。習近平上台後，已經克服很大困難廢除了臭名昭著的勞教制度，並提出對司法系統的官員「終身追責」，這確實是在向「依法治國」方向做出努力。
但是，中共已經血債纍纍，暴政造成的官民矛盾也已無可調和，當今中共維護統治的根本實際是靠強權暴力。所以，如果不從根本上解決中共體制，當局即使真心推行「依法治國」，也只能是一個良好的願望而已。
阿波羅網於飛報道
