
中共建軍節前夕,習近平召開了關於軍隊改革的政治局會議。無論是軍事院校、醫院的去體制化,軍隊有償服務的停止,還是正規部隊的異地換防,抑或武警部隊的裁撤合併,都將涉及到數以十萬百萬計人的利益。在完成軍區改戰區等改革後,中共軍改已經進入攻堅期,可能將觸及眾多既得利益者,中共軍改遇到空前的阻力,包括如莆田系和活摘器官等。
7月末,習近平帶領政治局成員,罕見地召開關於軍改的專門會議。習近平在會上稱,「重大改革舉措牽一髮而動全身,必須力求行之有效」。外界認為,軍改面臨着諸多難題。
今年初,專家諮詢組成員、長期任教於國防大學的章傳家撰文稱,本次軍改「觸及利益比觸動靈魂還難。從以往的情況來看,幾乎所有阻滯改革的藉口,其背後都掩藏着維護既得利益的動機,都折射著在利益上不肯輕易讓步的固守心理。面對利益固化的藩籬,要殺出一條血路,將國防和軍隊改革縱向深入。」
軍隊院校和醫院改編
軍改難題之一,來自於軍隊院校和軍隊醫院。數日前,人社部發言人李忠稱,將「研究制定公立醫院、高校不納入編制管理後的人事管理銜接辦法」。外界認為,這意味着包括軍隊醫院、轉隸地方的部隊院校在內的醫院和學校,將取消事業編制。
包括軍校和軍隊醫院在內,目前中國公立醫院在編人員大約有800多萬人,高校在編教職工有233萬餘人,公立醫院、學校不納入編制政策實施後,將有超過1,000萬人退出事業編制,其阻力可想而知。

軍隊醫院的改革早已開始。海軍軍事學術研究所研究員張軍社說,「部隊醫院等單位將成為此次裁撤精簡對象,今後會聘用非現役軍人工作」,並表示醫院轉歸地方,「已經在醞釀,很快會實施」。
軍隊院校的改革也已開始實施,解放軍國際關係學院目前已轉歸江蘇省,其他的軍校,如第三軍醫大學、海軍工程大學等也已經開始了劃歸地方政府的程序。
相對於軍隊院校,軍隊醫院的改革則更為關鍵和複雜。
停止有償服務 巨大利益的難題
停止軍隊有償服務,是另一個既敏感又涉及巨大利益的難題。
據新華社3月27日消息,中共中央軍委近日印發《關於軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》,軍隊和武警部隊全面停止有償服務工作正式啟動。
軍隊「有償服務」在江澤民當政時期曾發展到「登峰造極」的地步。據中共禁書《江澤民其人》披露,江澤民當上軍委主席後,為了控制軍權,就充分利用這個空子和手中職權,向軍人大許甜頭,放縱軍隊大肆經商,縱容軍隊腐敗,以收買人心。江澤民想的是這些人在中飽私囊、貪得無厭時依賴自己,對自己感恩戴德,但問題卻由此而一發不可收,軍隊出現了前所未有的腐敗,東南沿海軍隊走私比海盜還猖狂,北方軍隊走私比響馬還厲害。
朱鎔基在一次「反走私」會上講:軍隊走私猖獗,光1998年上半年軍隊開槍、開炮打死海關緝私人員及公安武警、司法人員450人,打傷2200多人。他們還動用軍方氣象台來服務,冒用總理簽字,隨便蓋上軍委副主席大印就冒領20億,事情到江澤民那裏就被壓下了。
軍隊走私,只是軍官們發財的一條捷徑;而另一條捷徑,就是借軍隊經商,乘機大撈特撈。
今年五一期間,大學生魏則西之死,讓軍隊武警醫院普遍存在外包科室牟利的黑幕曝光,使得軍隊有償服務再被聚焦。
外界認為,停止軍隊有償服務,必然牽扯大批官兵的切身利益。而其中的軍隊醫院,不但涉及巨額利益,還極端敏感。
魏則西之死監管不力?莆田系這幾個背景都是最高層
時評員橫河:莆田系的後台就是陳至立,那武警醫院它有兩個後台上級,一個是中央軍委,一個是公安政法委。誰去管呢?公安政法委的直接上級就是周永康,中央軍委的直接上級就是兩個軍委副主席,這些都是腐敗的頭子,他當然就不會去管。如果當局曾經用監控政治異見者的十分之一的資源去對付網上詐騙的話,不能說把網上詐騙消滅掉,至少也能減少掉九成以上。所以不是說管不動,而是根本就不管。【相關報道:魏則西之死監管不力?這幾個背景都是最高層】
中國病人用正規方法都不能逃過魏則西遭遇的連環騙局
時評員橫河:病人如果想通過很正規的在中國大陸現有的所有的手法,去尋找一個可靠的治療方法的話,它幾乎沒有可能性能逃脫這個陷阱。簡單的說,治療方法是假的,醫生是假的,醫院科室是假的,醫院的合作方是假的,百度搜索的結果是假的,央視的專家訪談也是假的,就是說這裏面沒有一個點是真的,這是這個騙局的特點。【相關報道:橫河:中國病人用正規方法都不能逃過魏則西遭遇的連環騙局】
2015年12月12日,中共將軍羅瑞卿之子羅宇在美國接受大紀元等記者聯合採訪時談到,江澤民1998年提出「軍隊不許經商」,但是當年有意保留一個軍隊可開展「有償服務」的尾巴,主要就是不想把軍隊貪官的財路斷了。羅宇說:「這個活摘器官、器官移植,都是有償服務的。軍隊哪有那麼多人去移植器官,不都是給地方來提供服務嗎?所以它就有財路。」
海外「追查迫害法輪功國際組織」曾在2014年10月28日發佈了中共軍隊和武警系統100家醫院涉嫌活摘法輪功學員器官的2,098名醫務人員的追查名單,其中武警北京市總隊第二醫院被列入追查名單。
報告指,自1999年中共前黨魁江澤民發動鎮壓法輪功以來,有調查指證僅2000~2005年有41,500個器官移植手術的器官來源無法解釋,而可能的來源只能是被迫害的法輪功學員。
大陸主要器官來源由中共軍隊總後勤掌控,參與的醫院以軍方或者與軍方有聯繫的器官移植醫院為主。中共軍隊原本有四總部七大軍區,而各總部、大軍區、各軍兵種配有相應規模的醫院,而「器官移植」是軍隊醫院發展最活躍的領域之一。
中共總後勤部利用軍隊系統和國家資源,將到北京上訪而不報姓名的及各地被非法拘捕的法輪功學員驗血編號,輸入電腦系統,利用軍車、軍航、專用警備部隊、各地軍事設施和戰備工程作為集中營,成為國家級的活體器官庫。
近年來,國際社會開始聚焦中共活摘器官罪行。今年6月,美國國會剛剛通過了敦促中共停止活摘法輪功學員等良心犯器官的決議案。
因此,軍隊停止有償服務,必將面對活摘是江澤民「血債幫」的核心罪行,由於其極度敏感和複雜,也必然困難重重。
據官方報道,軍方為此成立專門機構。
《天津日報》12日報導,7月11日上午,天津市召開駐津部隊全面停止有償服務軍地聯席會議。天津警備區司令姚小旋、常務副市長段春華、軍隊和武警部隊全面停止有償服務辦公室(下稱「全停辦」)副參謀長紀海泉出席會議。
這也是軍方全面停止有償服務工作啟動後,「全停辦」首次出現在公開報導。此前,官方報道中還出現了「全面停止有償服務工作領導小組」。
5月7日,軍隊和武警部隊全面停止有償服務試點任務部署會議在天津召開。據軍報記者報道稱,軍隊和武警部隊全面停止有償服務工作領導小組成員出席了該部署會議。
集團軍換防
軍改另一個難題,是集團軍級別的駐地換防,侵犯到了中層軍官的利益。
按照軍改時間表,今年下半年至明年,將會優化軍隊的佈防,改變各省市駐軍不平衡的現狀。優化軍隊佈防,是習近平遇到的另一個「難啃的骨頭」。
2016年2月,原駐地在河北省石家莊的第27集團軍移防山西太原,成為軍改之後第一個調整駐地的軍級單位。坊間傳言,第27軍移防消息公佈後,因為軍官家屬大多在石家莊本地工作,子女在石家莊上學,因此遭遇到某些軍官的消極抵制。
中共現在的軍隊佈防,存在着嚴重的分佈不均的問題。在第27軍移防之前,河北有第27軍、第38軍、第65軍三個集團軍,遼寧省有第39軍、第40軍兩個集團軍,河南省有第54軍、第20軍兩個集團軍,陝西有第21軍、第47軍兩個集團軍,其他十餘個省份卻沒有軍隊駐紮。
外界預測,第27軍完成駐防之後,河南省、遼寧省、陝西省的軍隊,也可能會出現移換駐地的情況。軍隊移換駐地,軍官與家屬分離,有些軍官還和當地社會存在着利益聯繫,也必然面臨第27集團軍同樣的問題。
武警裁撤
軍改的又一大阻力,是武警部隊的裁撤。2016年初,國防大學戰略教研部副主任樓耀亮說,「在2016年,軍隊作戰力量體系、院校、武警部隊的改革,將基本完成階段性改革任務」。樓耀亮並未說明武警部隊改革的具體措施,但有消息稱,武警部隊極可能進行裁撤合併。
中共武警部隊,包含內衛部隊在內人數超過150萬人。這種規模不僅超過了世界上除中國外其它國家內衛部隊人數的總和,甚至超過了絕大多數國家的正規部隊人數。臃腫的武警部隊,正在成為中國的負擔。
據海外中文媒體報導,有消息稱,武警部隊改革截至2018年完成。軍委要求武警部隊共壓減武警幹部36,000名,其中北京總隊壓減1,200名。撤銷北京總隊師一級和新疆總隊南疆指揮部領導機關。現有機動師只保留4個,其餘就近劃入各總隊編制。武警總隊由軍級降為正師級,支隊為正團級,不再設立旅級支隊。
眾所周知,中共武警部隊過去一直被江派所把持,屬「第二權力中央」政法委的管轄之內,涉嫌多次參與政變,此前一度被稱為「江家軍」。2003年周永康曾兼任武警部隊第一政委。此外,大陸各地的武警部隊醫院還參與了活摘法輪功學員器官的暴行。
「十八大」以來,習近平當局對軍方進行大規模的調整和變動的同時,亦對武警總部及多省武警總隊高層人事進行了大規模的調整和清洗,收回了長期被各軍區掌握的軍事指揮權力。
阿波羅網於飛報道


















