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為習近平顛覆性變革鋪路 官媒重溫常委制曾取消22年

日前,中共黨媒介紹了中共中央主要領導機構的歷史演變,並提到政治局常委會曾一度被取消22年。此前有消息稱,北京高層呼籲研議有沒有必要繼續設中央政治局常委制。港媒評論認為,如果習近平真的對這個領導體制動手術,將是一大創舉,其個人權威將進一步突出。

港媒評論認為,如果習近平真的取消政治局常委制,將是一大創舉,其個人權威將進一步突出。(網絡圖片)

政治局常委曾被取消22

6月16日,黨媒《人民日報》刊登題為《中央主要領導機構歷史演進》的文章。文章說。1924年11月召開的中共〝五大〞,中央正式設立中央政治局和政治局常務委員會。前者為最高決策機關,後者負責處理日常事務。

文章指,1938年9月至11月,中共六屆六中全會後,正式以中央書記處替代中央政治局常委會。七大延續了這種制度安排,中央書記處在中央政治局決議之下處理中央日常工作。

過了四年,1938年中共召開六屆六中全會後,正式以中央書記處替代中央政治局常委會。『七大』黨章延續了這種制度安排……中央書記處在中央政治局決議之下處理中央日常工作。由此,『七大』沒有選舉產生政治局常務委員會。

文章稱,中共「八大」對中央組織機構作出調整,恢復設立政治局常務委員會。「九大」以後,政治局及其常務委員會恢復原有地位。「十一屆三中全會」以來,中央政治局及其常務委員會作為中央領導機構的地位和作用沒有發生變化。

由此可知,中共歷史上政治局常委會被取消過。也就是從1934年到1956年22年時間裏,中央書記處幾乎成了事實上的核心領導機構。

取消常委制將是習一大創舉?

5月5日,最新一期《亞洲周刊》的報導稱,北京高層出現改革呼聲,要研議中共體制變革:有沒有必要繼續設中央政治局常委制,有沒有必要打破政治局規範的「七上八下」(六十七歲可留任,六十八歲須退休)的不成文規則;有沒有必要還需在黨內隔代指定下一屆接班人?以政治局常委這一架構為例,它的存在現在看來是多餘的,負面作用大於正面作用。中共中央黨校、國務院發展研究中心、中國行政體制改革研究會的一些專家學者,已就此開展探討。

據接近北京高層的人士透露,只要在兩個多月後的北戴河會議上,習近平如果能頂住來自各方的角力干擾,強勢主導人事佈局,那今秋的六中全會,乃至一年後的十九大,中共體制會有外人難以想像的變革,取消政治局常委制,破除「七上八下」年齡劃線規則,廢除隔代指定接班人的做法,都會循序推進。

港媒香港東方日報5月7日的一篇〝神州觀察〞評論認為,按照中共現行體制,中央政治局常委處於權力最頂端,次一級是中央政治局,還有一個中央書記處主持日常工作,再加上一系列的領導小組及委員會。最高層迭床架屋、機構臃腫、人浮於事的現象相當突出,不僅導致權力分散內耗,決策低效,而且容易形成山頭派系,加劇政治鬥爭,與現行訊息社會需要高效決策背道而馳。

文章分析,由於這個體制從毛澤東時代就開始運行,後人輕易不敢動。如果習近平真的對這個領導體制動手術,將是一大創舉,其個人權威將進一步突出。

阿波羅網白梅報道

責任編輯: 王篤若  來源:阿波羅網白梅報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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