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網站域名也得姓黨 工信部出更狠的招

中國工業和信息化部日前就一項互聯網管理新規定向社會徵求意見,分析人士指出新規定如果實施,意味着中國政府給網絡封鎖找到了新的政策支持。

3月25日,工信部在官網上公佈了《互聯網域名管理辦法(修訂徵求意見稿)》,其中第37條和第39條分別規定:「在境內進行網絡接入的域名應當由境內域名註冊服務機構提供服務,並由境內域名註冊管理機構運行管理。在境內進行網絡接入、但不屬於境內域名註冊服務機構管理的域名,互聯網接入服務提供者不得為其提供網絡接入服務。」「提供域名解析服務,不得為違法網絡信息服務提供域名跳轉。」

什麼是域名解析?

供職於三藩市某科技公司的軟件工程師齊先生從技術層面向美國之音記者解釋了工信部新規定對網絡封鎖的影響。齊先生說,所謂IP位址,可以理解為網絡世界的門牌號碼,通常由一串數字組成。每個網站都有自己的IP位址,用戶可以通過在瀏覽器里輸入這串數字訪問相應的網站。但是多數情況下,為了方便用戶記憶,網站都會有一個域名,這個域名就是我們熟悉的網址,如sina.com,google.com等。而要完成一次網絡訪問,則需要把這些域名指向它們的IP位址,這個過程就是域名解析。

齊先生說,技術上可以做到把境內的域名解析到境外伺服器上,這就是為什麼人們可以在A國自由訪問伺服器設在B國的網站。然而實際上中國近年來一直在用「長城防火牆」攔截境外的敏感網站,比如當你試圖從中國訪問Facebook.com的時候,「防火牆」使得Facebook的IP位址無法傳輸到牆內,也就無法完成這次訪問。

網站的伺服器轉移到境內將更便於政府監控網絡。因為伺服器上會記錄每個網站訪問者、評論者的IP位址,如果政府認為其中某些內容是有害的,可以直接要求伺服器運營商刪除評論並交出網民的IP位址,

防火牆封鎖黑名單,新規定放行「白名單」

這次的新規定從嚴格意義上來講可以用來封鎖一切沒有在中國境內註冊的域名和伺服器。如果說先前網信辦等部門需要先進行內容篩選再屏蔽網站的話,那麼以後將不再需要人為進行內容篩選,無論網站本身沒有敏感內容,只要域名和伺服器設在境外,就一概屏蔽,比如伺服器和域名設在境外的商業、美食、體育、旅遊網站等,也將無法訪問。也就是說,防火牆所做的是封鎖「黑名單」上的網站,而新規定則試圖只放行已向政府備案的、「白名單」上的網站。

《華爾街日報》相關報道也指出,新規定可能影響到那些已有或希望建立面向中國消費者的網站或其他在線服務的大型外企。這些企業將需要在中國有關部門註冊一個獨立的域名連在伺服器在中國境內的網站上。

網絡要不要「姓黨」?

網絡安全專家、華盛頓某智庫研究員呂先生向美國之音表示,關於網絡管控,國際上爭議最大的就是「信息究竟有沒有主權」。每個國家對於自己的網絡基礎設施,比如寬帶電纜等,是有主權的,「但是這些設施之上流通的信息究竟有沒有主權,這是爭議最大的。美國認為信息應該自由流通,而中國政府認為自己對信息也有主權。」呂先生還說:「國際上來講,像伺服器供應、域名註冊等,通常都是非政府組織提供的,把主權從政府手裏拿走了,還有社交媒體也從一定程度上打破了政府對信息的壟斷。但是很明顯現在中國政府不願意做這個讓步了。」

去年12月在烏鎮互聯網大會上,習近平提出互聯網這塊新「疆域」不是「法外之地」的概念,同樣要講法治,同樣要維護國家主權、安全、發展利益。此後「依法治網」等提法被官媒反覆使用。今年2月,任志強因為在微博上公開叫板習近平的「媒體姓黨」這一要求受到整肅,網信辦發言人姜軍接受記者採訪時專門強調了新浪和騰訊須「依法依規」關閉任志強微博賬號。

工信部的新規定與習近平提出的「網絡空間不是法外之地」一脈相承。新規定在技術層面並沒有創新,只是從政策上給網絡封鎖以支持。

《互聯網域名管理辦法(修訂徵求意見稿)》中還泛泛寫道,域名註冊服務機構不得為含有下列內容的域名提供服務:危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的,損害國家榮譽和利益的等等。

這是否會讓工信部的新規定成為又一條「口袋罪」還有待其施行後繼續觀察。

公示期間投反對票,有用嗎?

《互聯網域名管理辦法(修訂徵求意見稿)》的公示期將於4月25日結束,目前大眾可以通過給工信部政策法規司發傳真、電子郵件、寫信的方式反饋意見,同時國務院法制辦也設立了草案公示網站,可以對新規52條辦法逐條投票。

然而,新浪微博和知乎上均有網友表示,當他們試圖給最有爭議的第37條規定投反對票時,卻被系統跳轉回首頁要求重新登錄。常發佈科技內容的微博大V@破破的橋說:「那個法案前7頁都可以訪問,只有37條所在的第8頁以後訪問不了,點開時跳出信息框要求重新登錄並返回首頁。」不少網友也轉發並跟貼說自己也遇到了這樣的情況。微博用戶@hal90專門寫了一篇技術帖,分析了新規公示網站每一頁的代碼,並指出第37條規定所在的第8頁的代碼疑似被「做了手腳」,導致用戶試圖訪問第8頁時,無論是否已經登錄,都會被提示「請返回首頁登錄」並自動跳轉,也就無法為第37條規定投票。知乎用戶陳宇也在回答中談到了同樣的現象,並發佈了網頁原始碼的截屏。

另一位知乎用戶胡戈則表示,新規定是意料之中的,「因為現在的網站備案系統有一個『漏洞』,雖然伺服器必須在國內,但域名卻可以在國外,因此就算伺服器被封,域名擁有者還有重建網站、東山再起的機會。這次的法律可以完美解決這個漏洞,想封你的時候,伺服器和域名連鍋端,讓你不但失去數據,還失去域名,徹底失去重建的機會。這樣就把主動權牢牢抓在自己手裏,威懾力極強。」

責任編輯: FangZhou  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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