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昂山素姬與軍方談崩 總統人選引發猜測

廣受外界矚目的緬甸總統候選人提名定於3月10日揭曉。然而,種種跡象表明,民盟為昂山素姬出任總統所作的努力基本失敗。誰將最終成為新一任緬甸總統這個謎題,再次引發了媒體和民間的猜測。

自從去年11月初大選結束之後,昂山素姬和民盟就一直致力於「政府交接」和全國「全面和解」的工作當中。三個多月來,民盟工作的重中之重是「把昂山素姬推選為總統一事排為第一重要事宜」。有人提議,擱置憲法中阻礙昂山素姬成為總統的相關條款。緬甸媒體也傳出,為了實現這一目標,民盟與軍方私下交易,願意以其他政府重要職位換取軍方對素季當總統一事的妥協。

軍方不妥協

二月中旬,在昂山素姬與軍隊總司令敏昂萊大將舉行第三次正式會面前夕,民盟曾將總統提名日期訂在3月17日。這個日期相比原訂於2月底的提名時間表大大拖後。外界觀察人士普遍認為,民盟這樣做是為了留出足夠的時間,與軍方就昂山素姬出任總統事宜達成共識。

在2月17日素季與敏昂萊的第三次會面結束之後,昂山素姬出任總統一事沒有取得任何進展。雙方在會談之後對外界的公開表述是:就大選後的轉型事宜、國家安全、議會事務、下屆政府組閣、繼續努力實現永久和平等進行了討論,並坦率地交換了意見。

緬甸媒體《伊洛瓦底》報道,雙方對修改憲法第59(f)條款存在着較大分歧,也就是說,軍方在昂山素姬出任總統的問題上表現出拒不讓步的立場。

民盟已放棄

與此同時,其他一些事件的發生也對昂山素姬出任總統造成影響。

二月底,一群以僧侶和民族主義者為主的抗議者在仰光一處廣場舉行示威遊行,「反對修改憲法有關總統候選人資格的條例;隨後,敏昂萊在對軍隊的講話中反覆提及:「緬甸建立民主制度只有5年,修憲需要按照憲法的規定,等到適當的時間再進行。」他還說:「緬甸之前因有人背叛國家和軍隊、裏通外國而造成國家局勢混亂,為了防止這樣的情況再次發生,才制訂了憲法中的某些條款。」

緬甸總統府發言人吳耶圖表示,「憲法第59(f)條款沒有必要進行凍結,如果昂山素姬的兩個兒子能夠為了他們的母親成為總統而申請加入緬甸國籍,這個問題就完全可以解決了。」

分析人士指出,吳耶圖的這種說法在實際操作中不容易實現,首先,昂山素姬的兒子一直與母親關係不好,讓他們放棄英國國籍並非易事;其次,即使他們願意為了母親的事業作出如此改變,緬甸當局還是會用憲法該條例中「直系親屬」的表述做文章、要求他們的妻子和子女也放棄英國國籍,而這幾乎不大可能。

在昂山素姬與敏昂萊第三次會面之後,民盟很快便宣佈,將總統提名日期提前到3月10日。對此,觀察人士的普遍看法是,民盟基本上放棄了「暫停」憲法59(f)條款、推舉昂山素姬當總統的想法。《伊洛瓦底》發表的分析文章指出,改變總統提名日期,表明昂山素姬不再對出任總統一事作出努力,而是希望加快組閣進度,為4月1日新政府亮相留出更多的準備時間。

民間猜測

緬甸民間對於總統人選有很多猜測。新近的傳言說,總統職務或許另有其人。

3月6日,一份帶有民盟徽標的信件在社交媒體上迅速流傳。信中顯示,昂山素姬的親信吳丁覺(Htin Kyaw)和撣邦議員昆通吳(Hkun Tun Oo)將成為民盟推舉的兩位總統候選人。吳丁覺現任昂山素姬的基金會負責人,曾經一度是昂山素姬的私人司機,其妻子杜素素倫是民盟的主力干將、現任國會人民院國際關係委員會主席。昆通吳是撣邦著名的民主人士,曾經獲得美國國會頒發的民主獎。

民盟3月7日在其官方網站上否認了這一信件的真實性,並指責「這一捏造實同犯罪。」

按照緬甸的憲法規定,緬甸議會將由人民院、民族院、軍隊三方各提名一位總統候選人,然後,經國會全體投票,得票最多者成為新一屆緬甸總統。由於民盟在人民院和民族院都獲得了多數席位,所以,民盟將有資格推舉兩位總統候選人,其中的一位將有希望最終成為總統。

一位緬甸研究專家說,昂山素姬可能會出任外交部長一職,這將使她成為國家維護與安全委員會的成員,出席有關安全問題的國家最高級會議。

囊括省長

大選結束後,民盟、鞏發黨和軍方都曾先後表示,要積極配合,確保新舊政府的交接工作能夠穩定順利進行。隨後,上一屆國會議員為新當選的國會議員舉辦了有關議會工作的培訓班,由於大多數新任民盟議員從來沒有過執政經歷,這樣的培訓工作被外界視為前屆議員的示好和政績。

新一屆議會自2月初開展工作以來,先後組建了多個專項委員會,以負責教育、醫療、金融、民族事務等具體工作。委員會已開始提交各類議案,交付議會討論。不過,議員杜欽桑萊提出的質疑國企私有化步驟不透明的法案遭到了軍隊代表的抵制,據報道,全體軍隊議員在2月26日的議會上起立反對。

另外,儘管民盟曾經表示,本黨成員將在各級政府機構中只佔30%到40%的職位,其他職位將由其他黨派成員和無黨派專家擔任,但是,民盟依然堅持,由民盟議員出掌全國14個省(邦)的全部省長,包括此前傳聞的、民盟將用來與軍方做交易的仰光省、撣邦、若開邦的省長。這也從一個側面顯示,交換籌碼失去了意義,民盟與軍方就昂山素姬出任總統的談判已經宣告終止。

雖然總統提名日期被提前了一個星期,但對於4月1日就要登台的新一屆政府來說,留給他們準備的時間也非常有限。觀察人士認為,儘管民盟在經濟建設、民族和解等重大議題上有粗略的綱領,但至今仍未見到他們出示具體的行動步驟,新一屆政府將如何迎接未來的挑戰,仍是一個讓人擔心的問題。

責任編輯: 林億  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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