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2016反腐大變局 誰為十九大清障?

回顧2015年是中共大戰旗鼓進行反腐打虎工作的第三個年頭。上至國級,下至地方官吏的官員先後落馬。

時至今日,第五代領導已執政中國到達第四年的時間,而且值得注意的是,明年中共十九大的召開,將成為世人矚目的焦點。因此外界有觀察者指出,2016年開年,中南海就表明反腐的態勢,且充滿了巨大的變數,甚至將直接影響到中共十九大。

三年反腐大事件

前不久,中共中紀委官網、新華社,以及《人民日報》相繼刊登一篇署名文章,盤點中共十八大以來中共反腐大事件。外界有分析認為,黨媒此舉有為2016年反腐做理論鋪墊的意味,或許在其後的時間裏有更大動作出現。

題為《反腐要聞錄》的文章,被注釋為「治國理政新實踐」。在2月2日的夜間首發於中紀委官網和新華網,2月3日被刊登在《人民日報》頭版。蹊蹺的是,中紀委網站和新華網都註明來源為《人民日報》。

有分析人士稱,文章按照時間順序,從2012年底盤點到2015年末,以「事件」和「點評」交替的方式,歷數3年中習近平王岐山反腐中的大動作。其中2012年摘錄2件;2013年10件;2014年9件;2015年8件;2016年未涉及。

2012年12月4日,中共推出「八項規定」,12月6日中共四川省委副書記李春城被王岐山中紀委宣佈落馬,成為十八大後首個「老虎」。文章點評說,八項規定是一把「手術刀」,用「小切口」推動「大變局」;李春城落馬,標誌中共密集「打虎」的序幕拉開。

2013年1月下旬,習近平提出反腐口號:「老虎」、「蒼蠅」一起打;11月召開中共十八屆三中全會,通過全面深化改革若干重大問題的《決定》,強調反腐創新和制度保障。4月至5月,王岐山擴增紀檢監察室;9月2日開通中紀委監察部網站。

2014年出現反腐打虎高峰,6月30日,徐才厚被開除黨籍;7月29日,周永康被立案審查;12月22日,中共中央統戰部部長令計劃被調查。評論認為,習近平王岐山查處徐才厚、周永康、令計劃,對腐敗零容忍的態度,無論是誰都不能逃脫懲處,沒有任何人可以例外。

2015年1月,中紀委推出習近平關於反腐敗鬥爭第一本書《論述摘編》,習近平在中紀委五次全會上強調,把反腐敗鬥爭引向深入。2月,王岐山派遣巡視組,要求做到對國有重要骨幹企業和中央金融單位的全覆蓋。8月中共《巡視工作條例》出爐;10月中共《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》出爐。11月出台方案,要求中紀委實現對139家中共中央一級黨政機關的派駐機構全覆蓋。

值得一提的是,中共黨媒文章只盤點到2015年11月,並沒有把2015年12月份習近平王岐山關於反腐的言論載入。顯而易見,因為2015年12月之後習王的反腐言論,屬於2016年反腐的綱領文件。

2015年12月習近平在中共中央政治局會議上定調,2016年反腐打虎〝力度不減、節奏不變〞。2016年1月,王岐山在中紀委六次全會上強調習近平以上原則之外,補充一條「尺度不松」,持續保持遏制腐敗的高壓態勢。

時政評論人士分析,習近平定調「力度不減、節奏不變」的背後,釋放了耐人尋味的信號。力度,是指反腐級別;節奏,是指打虎數量。王岐山加上「尺度不松」,三個指標一起,顯示今年的反腐只會有更大風暴。

為十九大「清障」

中共十九大預定2017年舉行,十九大高層大換血,將從今年開始的四級地方黨委大換屆,來層層鋪墊,是以大陸今年也進入「換屆之年」。而今年的「換屆工作」,與往次有極大不同,就是中央要汲取教訓,由政治局向中紀委提出一個重要要求,即在紀律檢查層面,加速清理「瘀血」,「防止帶病提拔、帶病上崗」。

而且在去年底政治局的總結會議上,特別強調中央去年「堅定不移推進全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭」,還刻意點出對中央政治局前常委周永康、中央書記處前書記令計劃等人的查辦。

有分析人士稱,習近平更提出「堅決消弭隱患、杜絕後患」的要求,是對即將召開的中紀委全會、即將展開的地方黨委大換屆,也是對今年開始的十九大人事籌備的要求。

大陸近年的腐敗,其中一大腐敗是「組織人事腐敗」,具體說就是買官賣官之風盛行,小到縣官,大到中委,都有市場行情。所謂「消弭隱患、杜絕後患」,就是要為中共十九大清除多年貪風形成的政治障礙。這是一項極為艱巨的任務。

總體上看,過去一年中紀委書記王岐山的目標,是要以強力打虎形成「不敢腐」之氛圍,今年則應配合大換屆,嘗試建立「不能腐」的環境。

自2016年開始,中紀委和監察部網站的微信公眾號,已開通運行手機「一鍵舉報」功能,這就是建立「不能腐」環境。由此看來,因應反腐引向深入,今年將繼續「打虎」,不排除有「大老虎」被打,來為十九大的籌備祭旗。

責任編輯: 李華  來源:多維 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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