中國人口加速老齡化,加上中國退休年齡長期未變,因此當局決定推出推遲退休年齡的政策
中國將在第十三個五年規劃期間推出推遲退休政策。人力資源和社會保障部部長曾經說,將在2017年正式推出延遲退休具體方案。
11月3日公佈的「中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議」說延遲退休政策將在「十三五」期間出台。
60年來中國實行同樣的職工退休年齡標準。男職工年滿60歲,女性職工50歲退休,女幹部55歲退休的推動一直沒變。專家認為,中國的實際退休年齡不到55歲。
與此同時中國人口已經發生結構性變化,人口加速老齡化。據估計中國在職人員與退休人員數量之比為3:1,20年後這個比例將達到2:1。
中國學者說,比較外國65歲左右退休的做法,中國的退休年齡偏低,因此面臨人口老齡化問題,延遲退休是必然的政策選擇。
中國青年報最近的調查顯示,94.5%的受訪者表示反對延遲退休,僅3.2%的受訪者表示支持推遲退休。因此官方推行漸進改革的方式,以便讓公眾逐漸接受。
人社部部長尹蔚民承諾,延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法,為各方面所接受,每年只延長几個月的退休時間,經過相當長的時間再達到法定退休年齡。
許多專家認為,中國面臨巨大的社保支付壓力,使當局不得不考慮推遲退休的政策選項。雖然官方數字表明去年企業職工養老保險和城鄉居民養老收支都有節餘,但人社部部長承認,養老保險基金收支平衡未來面臨着巨大的壓力。
中國媒體報道說,中國把退休年齡每延遲一年,養老統籌基金可增長40億元,減支160億元,能夠減緩基金缺口200億元。
(編譯:橫路/責編:董樂)