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黨的領導人全都對此感到「震驚」

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黨的領導人的「震驚」,讓中國人民和世界人民震驚。腐敗分子不因反腐而收斂收手,這本是情理之中、預料之內的事,可是黨的領導人全都對此感到震驚,好像他們事前沒有想到一樣。就算他們是一群經驗主義者,權力腐敗也不過是一個人類經驗事實,「震驚」恰恰暴露了他們的「理論武裝」工作之不足,他們也太缺乏理論預見性了。

中共官場有句老話,說「上級監督太遠,同級監督太軟,下級監督太難」...官員是這樣想的:「該嫖嫖,該賭賭,舒坦一宿是一宿;能貪貪,能佔佔,管他哪天當罪犯。」

一個世界人民都知道的常識是,權力傾向於腐敗,絕對的權力絕對腐敗。

腐敗分子不收斂不收手,最近成了黨內屢屢提及的話題。在10月25日舉行的中紀委十八屆四次全會上,王歧山坦承:「當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,『四風』病根未除,防止反彈任務艱巨;在懲治腐敗的高壓態勢下,仍有一些黨員幹部不收斂不收手、甚至變本加厲。」在11月30日的一次全省性工作會議上,山西省委書記王儒林也說:「從最近查處的案件來看,有的人還不收斂、不收手,令人震驚。」

黨的領導人的「震驚」,讓中國人民和世界人民震驚。腐敗分子不因反腐而收斂收手,這本是情理之中、預料之內的事,可是黨的領導人全都對此感到震驚,好像他們事前沒有想到一樣。就算他們是一群經驗主義者,權力腐敗也不過是一個人類經驗事實,「震驚」恰恰暴露了他們的「理論武裝」工作之不足,他們也太缺乏理論預見性了。

一個世界人民都知道的常識是,權力傾向於腐敗,絕對的權力絕對腐敗。人類進入市場和資本主義時代後,權力的腐敗傾向更加無以復加,其真理性在市場化中國再次得到驗證,再沒有可以懷疑的餘地了。在「制度的籠子」根本沒有提上建構日程的情況下,僅靠中紀委抓一批貪官,黨的領導人就以為官員們會收斂收手,這種想法未免太天真太浪漫了。

中紀委有心反腐,但僅靠中紀委反腐,僅僅靠抓一批人,不可能將腐敗打壓下去。中紀委是一個內部監察機構,古已有之,彈劾幾個貪腐分子容或有之,反腐成功的事聞所未聞。在明代,御史和給事中們發揚「捨得一身剮」的精神,曾有驚天地、泣鬼神的表現,但我們黨審定的教科書認定,中國封建政治無日不「腐敗透頂」。今日之中國,中紀委反腐雖然舉世矚目,但說穿了不過是「復其舊制」,讓它由政治花瓶而稍事整頓而已。抓幾個人還行,但寄希望它來制止權力腐敗,只能說是中國人不長記性。

內部的監察機構反腐向未成功,面對市場和資本主義新現實,想靠它來把權力關進制度的籠子,更屬緣木求魚、痴人說夢。中國古代歷朝官員人數極少,比如隋唐在1萬到2萬之間、清道光年間11316人,內部監察機構尚有「信息不對稱」的困境。而依國家統計局數據,截至2008年底,中國黨政機關工作人員達1249.7萬;另據中共中央黨校教授周天勇按照美國聯邦和地方政府標準計算,中國「吃皇糧」的人數達7000萬。讓黨的紀委去監察如此數量龐大人群的廉政狀況,雖然紀委從中央到基層自成體系,也絕對是一項不可能完成的任務。

中國官場有句老話,說「上級監督太遠,同級監督太軟,下級監督太難」。一個中紀委,能夠把省部級幹部管好就算相當不錯了,但近兩年50多名副部級以上高幹落馬,充分說明中紀委本身並不稱職。現在黨中央反腐了,實際上只是中央豪情滿懷,而省部及以下黨委唯應付而已。中紀委不得已恢復巡視制度,並下沉一級監察廳級幹部的廉政情況。即便如此,監察所及範圍也極其有限。對於更多的官員來說,中紀委真正是山高皇帝遠。

人類要想徹底消滅公權力腐敗,是一項極難完成的任務,但很多國家已經找到有效方法,將官員腐敗控制在一個國民可以授受的範圍和程度內,這個方法就是民主政治。對於反腐來說,民主制度就是權力運行公開透明、無所不在的輿論監督、法不容情的問責。民主政治是一個開放的政治系統,人民輸入壓力,政府及時作出響應,這使得腐敗分子難獲藏身之地。反腐敗,套用毛澤東的人民戰爭思想,也必須打人民戰爭。

今日中國是一個豐裕社會,有錢人住豪宅、開豪車、滿身都是奢侈品,而且這些東西擺在所有人面前,就看你有沒有錢購買。官員們手握權錢交易的籌碼,時刻經受着金錢美色的誘惑。商人為了實現自己的目的,整天拎着金子和成袋的現金守在官員門外等待「笑納」。山西女商人丁書苗守在鐵路局領導家門外,用誠心誠意感動人的那股勁兒,有多少人能夠「坐懷不亂」?權力的淪陷不在昨日,不在今朝,就在明天。

近日和同事聊天,聽說了本地省政協主席二三事:過去他任某市市委書記,每天喝酒,酒必茅台,量有1到2斤,每年他光喝茅台就花掉人民血汗錢上千萬元。中央「八項規定」出台後,這位主席某天到省城科技局調研,科技局事前特將一個小會議室突擊改造成內部餐廳,請來高級廚師。主席調研完畢聲明不接受吃請,但科技局稱就在內部餐廳「吃便飯」,他爽快地答應了。這頓飯,比上五星級酒店不知要貴多少倍。我們不知道主席有沒有受賄索賄的愛好,若光是喝茅台、「吃便飯」,那算是相當廉政了。大概因為相對廉潔,這位高官還當了一回中央巡視組組長。

現在中紀委不過是揪出少量腐敗分子,制度的籠子未立,就想官員們收斂收手,未免將反腐敗視同兒戲。腐敗和廉潔的標準是什麼,人民無權置喙;查誰不查誰,全憑領導興之所至。制度未立,監督未至,官員們吃點、喝點、玩玩、拿拿,中紀委哪管得了這麼多?況且有些官員是這樣想的:「該嫖嫖,該賭賭,舒坦一宿是一宿;能貪貪,能佔佔,管他哪天當罪犯。」不能預防腐敗於前,光靠既腐之後抓人,到底想嚇唬誰呢?

責任編輯: 王篤若  來源:香港東方日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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