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洛陽失蹤副市長 涉行賄某高官之子千萬

副市長失蹤了。

河南洛陽,7月底。在向市長請假「想帶長期有病的母親赴京看病」獲批後,洛陽市副市長郭宜品關閉了手機,一去杳無音信。

實際上,郭宜品並沒有帶母親去北京,而是由當地房產商俞國強駕車離開了河南。

事態有異,一個多月後,洛陽採取了大規模行動排查三人:郭宜品、俞國強和張振強。其中,張振強是俞國強公司的司機。洛陽警方還懸賞500元上網通緝郭宜品。隨後,俞國強等人「投案自首」,郭宜品至今不知所蹤。

現年52歲的郭宜品是洛陽市洛寧縣人,曾任洛寧縣房管局長和建設管理委員會主任、欒川縣委副書記。2007年底調任伊川縣,歷任副書記、縣長、縣委書記。今年2月,郭宜品當選為洛陽市政府副市長,分管市安監局、市煤炭局、市環保局和市交通運輸局等。

早在數年前,郭宜品辦理了至少一套假的身份證件。知情人介紹,其失蹤的直接原因,既非網傳的「二奶舉報」,亦非貪污受賄事發,而是因為一樁陳年往事。在2010年伊川縣一起特重大礦難後,他為保縣委書記官位,涉嫌向一高官之子輸送千萬元,未料近期事露。

官商同時「失聯」

2014年9月13日,星期六。旱了一夏的中原開始了大範圍的陰雨天氣。

位於洛陽市伊川縣西北部的鴉嶺鄉,總面積150平方公里,全鄉轄42個行政村,120個自然村,共計約6.3萬人口。這天上午開始,鴉嶺鄉村民發現,整個鄉鎮好像被警察包圍了,每個街角和村口都停着警車,大批警察在村幹部的帶領下,冒雨逐戶盤查。

「警察拿着三個人的照片,問最近見過他們沒有。」村民說,警察還詢問了家裏的人口,並記錄了戶主的聯繫方式。

照片上三人分別為1962年9月出生的郭宜品、1981年1月出生的張振強和1972年4月出生的俞國強。很快有村民認出第一個之前經常在電視上出現,正是曾任伊川縣委書記的洛陽市副市長郭宜品。本鄉高溝村的俞國強,則是成功的房地產商人,與郭宜品關係緊密。

一份落款時間為2014年9月13日的「8·5」專案排查提綱顯示,對三人已經成立專案組,要求對所有房屋、院舍、廢棄廠房、窯洞等能藏身的地方進行排查,對所有居民和暫住人員進行排查,做到村不漏戶、戶不漏人、逐人排查,詳細詢問排查對象是否認識上述三人。特別要求詢問在7月26日後是否見到過這三人,是否聽到過三人蹤跡並順線追查到底。

鴉嶺鄉派出所副所長林敬樂介紹,9月12日,上級領導突然召集村鎮幹部在鄉政府開會佈置任務,排查從13日開始一共進行了兩天半。縣公安局調集了全縣幹警,對鴉嶺鄉地毯式搜索,他本人在高溝村對俞國強的家譜進行了詳細登記。

排查提綱一經傳上互聯網,「現任副市長攜房地產商失蹤」即引來譁然一片。據當地官方報道,今年7月30日至31日,河南省政府安委會第三督導組到洛陽檢查汛期安全生產工作,郭宜品還曾陪同檢查。

這是他最後一次公開出席活動。知情人透露,活動尚未結束,郭宜品即離開洛陽。

強勢大拆大建

9月15日,洛陽市委常委、宣傳部長楊炳旭對《財經》記者稱,此案已由紀檢部門和公安機關組成了聯合專案組進行調查。他拒絕透露郭宜品涉嫌的具體罪名和情節。

自2007年12月擔任縣長,到2009年3月升任縣委書記,郭宜品主政伊川縣的六年多,正是該縣快速發展期。2011年開始的濱河新區路網、橋樑、景觀水系等六大基礎設施項目和百幢高層工程等項目,迅速改變了伊川的形象。「大拆大建」,是伊川人對郭宜品的普遍評價。很多人認為,伊川縣目前能夠高樓林立,靠的就是郭宜品。

和郭宜品關係緊密的俞國強為洛陽怡鑫置業有限公司(下稱怡鑫置業)董事長。怡鑫置業成立於2010年11月,註冊資本8000萬元,經營範圍是房地產開發,法定代表人俞永生,另一自然人股東為張志良,實際控制人正是俞國強。今年2月,俞國強還作為伊川縣代表,成為洛陽市第十四屆人民代表大會代表候選人。正是在這次人代會上,郭宜品當選為洛陽市副市長。

不過,在伊川縣,怡鑫置業開發的項目並不多,更沒有知名項目。伊川縣遭人詬病最多的,是「龍門一號」項目。

「龍門一號」由河南天地輝煌置業有限公司(下稱天地輝煌公司)開發。該公司成立於1998年,註冊資金3000萬元,具有國家二級開發資質,開發了洛陽市和伊川縣的多個住宅項目。「龍門一號」的賣點,除了緊鄰世界文化遺產龍門石窟外,還與4600畝的龍門國家濕地公園「隔橋相望」。2012年,規劃投資10億元的龍門國家濕地公園幾乎與「龍門一號」同時開工。

知情人介紹,天地輝煌公司董事長黃永燦與郭宜品關係非同一般,為表示支持,郭宜品多次出現在「龍門一號」的慶典現場。

在建設過程中,該項目一直被當地居民舉報嚴重破壞龍門石窟的整體景觀。不僅如此,2011年「龍門一號」毀麥動工時,上千名村民湧向工地,導致洛欒快速通道堵車一個多小時。此事以部分村民被抓、村幹部被傳喚了結。

郭宜品任職伊川期間,當地成立「訓誡教育中心」,專門關押上訪人員,其中有很多涉及征地拆遷的農民。伊川縣白沙鎮衛生院醫生張少鋒,因舉報郭宜品涉嫌瀆職、包庇違法違紀腐敗分子,兩次被關押到「訓誡教育中心」。2013年8月,真名趙志輝的天涯網民「風雪夜歸狼」發帖舉報,郭宜品的親戚通過不正當手段獲得洛欒快速通道伊川境內段路燈招標項目,涉嫌牟利超千萬元。不久,趙志輝即以涉嫌貸款詐騙罪被當地警方抓獲,案由是十餘年前一筆金額兩三萬元的貸款未按指定用途使用。

「靠抓人為大拆大建保駕護航。」河南當地一位媒體人認為,郭宜品一方面撈取政績,一方面可能隱藏着土地開發和城市建設中的巨大利益。

郭宜品「失聯」後,包括黃永燦在內的當地多名房地產商被帶走調查。9月中旬,公安機關發佈的網上追逃信息顯示,伊川縣立奇置業有限公司法定代表人張金元為感謝郭宜品的「關照」,涉嫌向郭宜品行賄500萬元。

涉嫌輸送千萬

雖然調查郭宜品案的是「8·5」專案組,不過據知情人透露,實際立案日期可能比這要晚,8月13日左右在洛陽才傳出他將被「雙規」的消息。到了9月中旬,此案已經上升到河南省層面,由河南省紀委副書記坐鎮洛陽,「每天匯報進展」。9月15日,專案組還派專人到北京向中央紀委進行了匯報。

9月18日前後,俞國強攜司機張振強到專案組「說明情況」。伊川縣一名警方人士表示,俞國強屬於投案自首,因為涉嫌向郭宜品行賄,他已被刑事拘留。接近警方的人士稱,俞國強稱將郭宜品送出河南省後在外地分手,沒有提供郭宜品的最終去向。

直到9月底,郭宜品仍然下落不明。當地盛傳,郭宜品持假護照已經由澳門出境。知情人士透露,郭宜品在伊川工作時辦理了至少一套假的身份證件。「失聯」後,警方追查到為他辦理身份證的戶籍警。《財經》記者致電該戶籍警核實,後者表示「那是很久以前的事了」。

至於其「失聯」的直接原因,官方一直諱莫如深。據《財經》記者調查,這既非最受關注的土地開發官商勾結,也非網上傳聞的「二奶舉報」,而是涉及一起陳年往事。

2010年3月31日,伊川縣國民煤業有限公司半坡鄉白窯村煤礦發生煤與瓦斯突出事故,引起地面副井口爆炸,礦難共造成44人遇難、4人失蹤。

這起礦難還引出了伊川法院法官窩案。因為收受礦主王國政賄賂,對之前該礦一起兩人死亡的礦難事故從輕判決,包括院長張國慶、刑庭庭長董振亭等近十名法官和法警被捕。後張國慶以受賄罪被判處有期徒刑十年。

「3-31」礦難被國家安監總局認定為「典型的非法違法生產」,屬於特別重大責任事故。事後,45人被追究刑事責任,32人受到黨紀政紀處分,其中伊川縣縣長吳立剛、主管安全的副縣長等人被免職。時任縣委書記郭宜品則僅受到黨內嚴重警告處分,最終仕途未受影響。

知情人稱,當時縣長和書記一概免職的消息已沸沸揚揚,但郭宜品通過關係聯繫了某高官之子,涉嫌送上千萬元以保住烏紗。對這一過程,俞國強應為知情者。在其「投案自首」後,《財經》記者就此向洛陽市委宣傳部長楊炳旭求證,對方以「正在開會」為由未予回應。

礦難一年之後的2011年8月24日,郭宜品參加由洛陽市紀委、市監察局主辦的「向人民述廉」節目錄製活動時稱,參加工作30年,只有一套138平方米的住房,並表態工作中沒有違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受乾股。「擔任縣委書記以來,我始終牢記『按規矩做事,憑良心做官,戰戰兢兢對待權力』的原則,自覺做到堂堂正正做人、乾乾淨淨做事、清清白白為官。」

近年,前述高官相關的案件陸續案發。知情人稱,至遲在7月初,郭宜品即得悉上述利益輸送事宜暴露,曾向身邊的房地產商籌款試圖平息事態。最終是什麼因素令其認為自己在劫難逃尚不可知。

7月底,郭宜品以為母親治病的名義請假進京時,還有人認為他是到北京進行最後的努力。

責任編輯: 李華  來源:財經網 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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