【摘要】習近平月內四提「國家安全」，「維安」或取代「維穩」提法。
4月15日，習近平在主持國安委第一次會議時強調，要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路，並首次系統提出「11種安全」。此後，更在一月內不同場合四次提及「國家安全」。
何謂「整體國家安全觀」。騰訊新聞-新聞百科製圖
「內向」國安委將以「維安」為主
有港媒援引外媒文章指出，從中共確定設立國安委，到領導人如此高頻率地強調國家安全，其中既有短期的刺激因素，也有長期背景使然，反映了中國改善安全狀況的現實需要，也是基於長治久安的考慮。
分析文章認為，就短期而言，新疆境內的恐怖活動已蔓延到內陸，敲響了社會安全的警鐘;從長期視角看，在諸多安全隱患中，暴恐活動只是其中一方面。中國的金融體制，信息環境，以及生態、資源領域，都存在保障性不足、不可持續，甚至形勢吃緊、告急的情況。
港媒引述外媒觀點稱，習近平提到的11種「總體國家安全觀」任務單暗示，中國的安全挑戰主要來自國內，國安委要以內部「維安」為主。因此相較於美國國家安全委員會將國安與外交結合的做法，中國國安委的「內向性」特質十分明顯。
外媒分析認為，中共一貫視為重中之重的政治穩定與政權穩定，這些年來並未遇到真正的挑戰，但官民關係緊張，尤其是政治集團內部的尋租行為、集團式腐敗、官商利益勾結，都構成威脅政治穩定的不定時炸彈。因此，中國的精力須主要用於應對內部挑戰，中國的核心利益依然主要在國內以及與國土有關的周邊地區。其他國家眼下不用擔心中國會對外擴張。
「維穩」與「維安」的差別。騰訊新聞-新聞百科製圖
「維穩」與「維安」的理念之差
「中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。」這是鄧小平幾十年前的一句名言，在當時複雜的歷史背景下，「維穩」對於中國發展而言也起了不小的作用。但近年來，隨着經濟持續快速發展，很多發展過程中出現的新矛盾、新問題大量出現並累積，使得維護社會穩定的任務日益加重，以致一些地方政府的「維穩」行為變形扭曲，出現「越維穩越不穩」的複雜局面。
周永康主管政法系統期間，「下大決心、花大力氣加強和創新社會管理」，實行高壓維穩政策。2011年3月5日，財政部公佈的財政預算顯示，當年的公共安全開支預算首次超過了軍費預算。因為忽視了對公眾權利的保障，維穩甚而產生新的不穩定因素。十八大之後，中央政法委書記孟建柱曾多次強調，要正確處理維權和維穩的關係。
分析認為，「維安」或「安全觀」的提法，修正了此前一直強調的「維穩」。看似只有一字之差，但其理論內涵與社會影響卻有天壤之別。
早在2011年，上海政法大學教授吳鵬森就撰文，建議中國改「維穩」為「維安」。他認為，從概念內涵來看，「維穩」難以涵蓋「維安」的方方面面，而「維安」卻可以包含「維穩」的主要內容。更簡單一點說，「安全觀」把人民、金融、信息、環境、資源等當成保護的對象，而非防範、防控的對象，是為不同。
吳鵬森認為，在國際輿論界看來，「維穩」是出於維護政權穩定的需要，是源於一黨之「私」;而「維安」是出於維護公共安全的需要，是源於天下之「公」。因此，用總體「安全」而非「穩定」的概念，也有助於中國將論述展示得更理直氣壯。
(騰訊新聞綜合大公網、新華網、中新網等報道)
結語：當有關部門通報時，他們在通報什麼?當領導講話時，他在講什麼?他們為何有話不好好說?微信關注「新聞百科」，解讀其中玄機。
