台灣明居正教授認為，蔣介石深知雙方力量的懸殊，中國軍隊遠遠不是日軍的對手，1937年上海保衛戰也證實了這點。兩個月日本就把國軍70%的兵力全部消滅，日本當時宣稱，「三個月滅華」，它是有那個實力的。怎麼辦?為什麼蔣介石遲遲沒有對日宣戰呢?一宣戰，中國就無法從外國買到武器，一宣戰，中國肯定打不過，打敗了就得割地求和，賣國是蔣介石最不能容忍的事。
老兵韓聲濤在他的回憶錄中也寫到,現在的人很難想像當年中日之間軍力和國力的巨大差距：當時的中國只是一個歷經持續10餘年軍閥混戰的僅僅形式上統一的貧弱的農業國，而日本卻是一個新興的工業強國。軍事上日本是當時全球最強的陸軍和海軍國之一，擁有先進、完善的軍事組織體系並建立了全民戰爭體制。
在二戰中，就連蘇聯這樣的工業大國在面臨希特拉的進攻時，都不惜以服軟的姿態和犧牲波蘭的代價，與德國簽訂《蘇德互不侵犯條約》，從而換取備戰時間。何況連年戰爭局勢不穩再加上國力不發達的中國呢?作為軍事家的蔣介石無疑是具有敏銳戰略眼光的，而在後來蔣介石領導的8年抗戰中，國軍在正面戰場的浴血奮戰與蔣從始至終的決不投降，也徹底打碎了說「蔣介石不抗戰」的謊言。那麼蔣介石究竟在西安事變前的這些年做了什麼?
《郭汝瑰回憶錄》在談及蔣介石時也有這樣一段話:
我聽說1935年何應欽認為：如對日開戰，幾個月後就會沒有械彈裝備補給，所以軍政部在湖南株洲修建兵工被服等廠，在軍實方面做準備。成文的國防計劃，當然不可能目睹。但聽說，委員長侍從室主任林蔚擬了一個國防計劃，經蔣介石批准，大意是對華北的防禦準備，由唐生智在軍事委員會內密設執行部主管其事。在海州、徐州、開封、洛陽一線構築防禦陣地，建了不少鋼筋水泥的機槍掩體，以作陣地骨幹，在滄州石家莊線也構築了防線(陸大十期同學文小山、李荻秋在執行部任參謀，李還親身偵察各線重機槍掩體位置，知之甚詳，以上情況是他告訴我的)。
一位名叫kkusb123的網友在鐵血網上發佈帖子的《民族英雄蔣介石全面抗戰前的準備》中，則對蔣介石的抗戰前各方面準備做了詳細分析，編者摘錄如下：
內政方面
在財政上，需要統一幣制。北伐成功雖然獲得了國家的統一，但是許多方面仍然是表面的。許多地方在軍人主導下，財政支出不受中央政府的限制，而且地方截留國稅，甚至擅自鑄造貨幣和濫發紙幣，從曾國藩時代開始的徵收厘金，仍然使得各個地方有變相的徵收稅的權利。
國民政府在1930年獲得了關稅自主權，為財政改革奠定了基礎;肥厚的鹽務稅也在此時收歸國民政府，在戰爭爆發的1937年度，鹽務稅收入高達兩億一千八百萬元;甚至租界的洋人也開始繳納統稅，1937年7月至1938年6月的統稅收入達到一億二千五百萬元;國民政府財政部長孔祥熙在1935年實行幣制改革，廢除銀元，實行法幣：「法幣有充份的準備金，其價值定為美金三角。……法幣雖則一次發行了十八億九千七百萬元，而準備金高達百份之六十七。國民政府確實在準備抗戰。有了法幣，政府便可以應付公開或秘密支出。事實上，孔祥熙劃出了十億三千四百萬法幣作為秘密專款，作為1936至1937年這三個年頭，購買兵器與彈藥、建築鐵路公路、改良水利設施等等與抗戰有關的工作之用。」國民政府的財政統一和幣制改革的成績，是備戰的重要部份。
在交通方面，加緊進行着公路、鐵路和通信建設，以便於調兵遣將。「九一八」開始的時候，面積廣大的國土上，只有公路四萬多公里長。經過努力，到1937年，中國的公路達到十一萬一千多公里，增長了一倍半;
武漢到廣州的鐵路大動脈雖然早就在南北兩頭修築，但是工程最艱鉅的部份，始終未完成。經過七年的努力，終於在1937年貫通;隴海鐵路原來只修築到河南的靈寶，也在這幾年之中延長到西安和寶雞;浙贛鐵路是東南鐵路的主幹線，由蔣介石親自加以督促，在1936年完工;同時，南北縱貫山西省的同蒲鐵路也完成。幾年的時間，在那時的經濟和技術水準下，鐵路由八千公里增築到一萬三千公里;
全國的郵政局在1931年不足一萬所，到1936年，增加到一萬五千三百多所，郵路則從四十萬里增加到五十九萬八千餘里;並且在全國普遍設立無線電電報通訊，在全國普架電線約十五萬里;為了振興中國國民的精神，在1934年2月，蔣介石發起了新生活運動，欲將中國固有的禮、義、廉、恥美德在生活中具體實施，並且提出國民生活軍事化，以便適應戰爭的需要;新生活運動的更深一層的含義，是用中國文化精神對抗共產主義文化在中國的傳播。
在1932年，秘密成立了「國防設計委員會」(後來改名為「資源委員會」)，以蔣介石為委員長，翁文灝為秘書長，內設國際組、軍事組、教育文化組、經濟與財政組、土地及糧食組。三十九個委員中，絕大多數是全國知名的學者、專家和實業家;並且聘請二百多名各界人士在各個小組擔任專員。一大批著名的知識份子因此投身到國民政府領導的抗日「國防設計」的工作中。最近中國大陸出版的有關著作中說：「這些調查統計工作雖然是初步，甚至可以說是粗糙的，但是它們在當時和抗戰期間所產生的作用和影響卻不能忽視和低估。許多基礎性的調查統計在中國都是有史以來第一次，也可以說它是中國近代第一次比較系統和大規模的國情調查。設計委員會所編列的許多計劃如「戰時燃料及石油統制計劃」、「糧食存儲及統制計劃」，在抗戰中特別是抗戰初期起到了重要作用。
專門人才的調查為以後資源委員會招募技術人員提供了方便，資委會初期從事工礦建設所需要的技術管理人才，很多都是據此招募的。」資源委員會制定「重工業五年計劃」，擬定興建冶金、機械、燃料、化學等工業。這些措施對於後來的持久抗戰有不可低估的作用。這裏要特別說明的是，堂堂中國成立國防設計委員會來防止外來侵略，在自己的國土上，卻不敢公開進行，怕激怒日本軍國主義者引起戰爭的提前爆發，因為國力非常弱小的中國，需要時間準備以便與世界一流軍事強國作戰：「國防設計委員會的地點在原國民革命軍總司令部的舊址，南京三原巷二號。由於它是個`秘密機構』，信封上不印機關名稱，一切活動都不公開，對外只稱『南京三原里二號』，由蔣介石從軍事委員會委員長秘密經費中每月撥款十萬，作為活動經費。」這一件事可見中國國民政府處境的艱難，也可以見到蔣介石秘密準備抵抗日本侵略的決心。
國防方面
第一，「1935年1月，國民政府在南京召開軍事整理會議，佈置整軍工作。3月，在武昌成立陸軍整理處，任命陳誠為處長，負責全國陸軍的整頓和訓練。同時，還對特種兵進行了整建。整軍建軍工作至『七七事變』時雖未按計劃完成，但也做了不少工作，全國陸軍已整建和未整建的部隊，除各種特殊部隊外，共計步兵一百八十六個師又四十六個獨立旅，騎兵九個師又六個獨立旅。炮兵四個獨立團，共約一百七十萬人，居世界各國之首。」
第二，在1936年底，空軍幾乎從無到有，總計有各類飛機六百餘架，飛機場二百六十二個;海軍也開始建設，有大中艦艇一百餘艘。整理和修建了一些江防和海防要塞，江陰、南京等要塞區，還裝置了新從德國購買的重炮。
第三，確立戰略大後方，蔣介石在1935年視察川、滇、黔三省以後，確定「四川應作為民族復興的基地」，並開始建設以四川為中心的西南抗日大後方的工作。四川素有「天府之國」之稱，物質和人力資源都極為充沛，是理想的戰略大後方。
第四，制定國防規劃，確定國防區域，將全國劃分為三道防衛線和四個大區。並且以軍事委員會為最高統帥機關。
最後，他給出結論：然而，西安事變使得蔣介石內政國防方面的建設被迫中斷，提前進入全面抗戰。
這個結論與蔣介石在西安事變後，給張學良看自己日記時說的那句「你現在搞成這樣，我被迫去抗日，但我們沒有實力抗日，你原本不希望中國變壞，但結果讓中國變得更壞」剛好照應。
