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爭鳴雜誌:誰是真正國家最高領導人

按照中國大陸政治體制架構,中共中央政治局是最高領導權力機構,中共中央政治局常委會是最高決策機構。在這兩個最高層機構下,日常運作、主持工作的是中共中央書記處。但外界有所不知的是在這兩個最高權力、最高決策機構之上還有五個領導小組,集中了黨、政、軍、經濟、外交等大事的決定權。內部稱之為五大核心決策、決定組,是凌駕於中共中央政治局、中央政治局常委會之上的真正權力核心。

外界一直認為,中共體制架構下,中共中央政治局是最高領導權力機構,中共中央政治局常委會是最高決策機構。在這兩個最高層機構下,日常運作、主持工作的是中共中央書記處。然而,港媒披露在這兩個最高權力、最高決策機構之上還有五個領導小組,是作為中共政權真正的最高權力核心。

去年習近平接任中共總書記一職,今年中共兩會上又接任國家主席,習近平成為了中共最高領導人。3月18日在中共中央政治局第19次會議上,宣佈了五大核心決策工作領導小組成員及其職責和職能。

香港《爭鳴》雜誌發表文章說,按照中國大陸政治體制架構,中共中央政治局是最高領導權力機構,中共中央政治局常委會是最高決策機構。在這兩個最高層機構下,日常運作、主持工作的是中共中央書記處。

但外界有所不知的是在這兩個最高權力、最高決策機構之上還有五個領導小組,集中了黨、政、軍、經濟、外交等大事的決定權。內部稱之為五大核心決策、決定組,是凌駕於中共中央政治局、中央政治局常委會之上的真正權力核心。

五大核心工作小組成員及職責和職權

文章說,3月18日中共中央政治局在第十九次會議上,宣佈五大核心決策、決定工作領導小組成員及其職責和職能:

一、中共中央重大決策、決定工作領導小組

職責、職權:就國家政治、經濟、軍事等重大決策、決定的制定、審議、意見向中共中央政治局、國務院、人大委員長會議、軍事委員長會提出,並就國家政治、經濟、軍事等重大政策、決策作出最終決定。

小組組長:習近平;副組長:李克強、張德江、王岐山、李源潮、范長龍;組辦主任:李源潮(兼);組辦副主任:栗戰書。

二、中共中央非常時期工作領導小組,原名是中共中央突發時期工作領導小組,又名中共中央緊急應變小組職責、職權:就國家處於非常時期行使政治、經濟、軍事、外事等決策、決定的權力,亦即接管黨政軍最高權力。

另外,特大、突發性自然災害,相當部分地區受到毀滅性摧毀、傷亡極其嚴重等情況;以及國家內部發生政變,部分地區出現非法政權。

小組組長:習近平;副組長:李克強、張德江、李源潮、范長龍;組辦主任:李源潮(兼);組辦副主任:栗戰書、許其亮

三、中共中央軍事、國防工作領導小組職責、職權:制定軍事、國防大政方針,決定軍事、國防建設發展規劃,決定重要軍事行動,掌握核子武器、非常規武器的研製、生產、部署。

小組組長:習近平;副組長:李克強、李源潮、范長龍、許其亮、常萬全。

四、中共中央經濟領導小組職責、職權:制定經濟、金融方針、政策、決定涉外毛衣政策、貨幣政策、外匯政策、外匯流通、儲備、涉外援助、開發等權力。

小組組長:李克強;副組長:張高麗、汪洋、馬凱、王勇、周小川、徐紹史

樓繼偉、高虎城等。

五、中共中央外事工作領導小組職責、職權:制定對外、外交方針、政策、決定有關涉外、國際重大事件、問題的決策、決定。

小組組長:習近平;副組長:李克強、李源潮、場外全、楊潔(虎)、王毅

文章還說,五大核心班子中,又以第二個班子——中共中央非正常時期工作小組作為要害,其成員才是真正的黨和國家最高領導人。

李源潮任其中四個班子的副組長併兼任第一、第二組辦主任,其實權在數位政治局常委之上。

文章指出,習近平時期的黨內最高權力再分配的大幕已經拉開,往下的戲如何唱,唱不唱得好,眾人不妨拭目以待。

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