中國第12屆全國人大第一次會議，及全國政協第一次會議將分別在3月5日及3日在北京召開，這是中共18大開啟的中共權力交接的下半場重頭戲。經過人大對國家機構領導人員選舉和決定的過程，以及人大、政協兩會換屆來全面完成。在中共18大搭起的骨架上，人大政協兩會的人事議程顯示，核心佈局持穩、但多項安排有變。
中共18大中共執政黨換屆後，中國這次全國人大、政協也將換屆，產生「一個陣容、四套班子」。
所謂「一個陣容」，即指國家主席及國家軍委主席、國務院總理、人大委員長、政協主席這「四正」主要領導人的正式陣容。「四套班子」是指：全國人大委員長和副委員長的人大班子;國務院總理、副總理、國務委員及各部會首長的政府班子;全國政協主席、副主席班子;以及國家中央軍事委員會主席、副主席及中央軍委委員班子。
這四套班子經由國家主席選舉，由國家主席提名國務院總理選舉，由總理提名後決定國務院組成人員，以及人大、政協自身的換屆選舉等複雜程序來完成。
其他還有司法領導人員，即中國的最高法院院長和最高檢察院檢察長，也將在人大會議上定出新人選。
這次選舉和人事決定的骨架，已在去年11月的中共18大搭就，到28日閉幕的18大二中會確定。其國家軍事委員會與中共中央軍事委員會，是兩塊牌子，一班人馬，所以副主席、軍事委員已全部到位。這次唯一引人注目的，是現在仍有國家中央軍委主席身分的胡錦濤，正式卸職，屆時習近平身上兩個軍委主席身分合一。
經過這次人大會議，胡錦濤離開國家主席職位，習近平經過法定程序，成為中國的國家元首，完成核心領導的全面交接。
按中共18大時定下的核心人事安排，三名中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲，將分別經由選舉，登上國務院總理、人大委員長、全國政協主席之位。
去年11月，中共18大選出的25名中央政治局委員中的一部分、205名中央委員中的一部分，這次將按中共18大時的人事大佈局，正式登上人大、政府、政協、軍委和司法機關的核心位子。
北京正值春暖花開之時，四個月來權力鬥爭的腥風漸息，在核心人事安排不變下，多個側面人事佈局將有新調整，不過信息仍渾沌不清。在中共中央政治局委員層面而言，一般相信曾擔任中共中央組織部長的李源潮已是國家副主席建議人選，但仍有人預料他將進入全國人大，成為排名第一的副委員長，執掌人大日常工作;果真如此，則現任中央政治局委員劉雲山則可能成為國家副主席。有報導指他是此次「兩會」人事換屆的總負責人。另一政治局委員劉延東一般預料將擔任副總理，但她仍有可能出人意料地回馬進入政協，成為全國政協第一副主席，主持政協日常工作。
與此同時，在部長級人事安排中，也將在中共18大基礎上，出現多處變動，如國台辦主任王毅突然回巢出任外交部長，以及財經陣容的「一行三會」，中國人民銀行行長位子可能出人意料，三會主席料將更換陣容等。
