仰光 — 美國總統奧巴馬已經抵達柬埔寨，他將在那兒會見東盟十個會員國的領導人。
奧巴馬定於星期一晚上會晤柬埔寨首相洪森。白宮表示，奧巴馬總統將提及美國對柬埔寨人權紀錄的關注。
奧巴馬總統是從緬甸抵達柬埔寨首都金邊的。
美國總統奧巴馬在對緬甸的歷史性訪問中表示，緬甸的改革剛剛開始，美國將支持緬甸的民主改革、經濟發展以及進行民族和諧的努力。這是美國在任總統首次訪問緬甸。
奧巴馬總統星期一在仰光大學發表講話說，他到這裏來是為了遵守承諾，並向緬甸伸出「友誼之手」。他說，剛剛出現的「進步火花」不應該被熄滅，而應該成為全體緬甸人民的「一顆璀璨的北極星」。
奧巴馬總統還談到了沒收土地以及集會和言論自由問題。奧巴馬提到緬甸若開邦的佛教徒和穆斯林羅興亞人之間最近發生的衝突，他呼籲緬甸停止暴力。
*奧巴馬讚揚緬甸改革取得的成績*
之前，奧巴馬總統在緬甸首都仰光分別會晤了緬甸總統吳登盛和民主運動領袖昂山素姬。
奧巴馬與吳登盛進行了一個小時的會晤。奧巴馬在會晤結束後對記者說，緬甸的民主和經濟改革進程會帶來驚人的發展機會。奧巴馬還表示，他期待「在今後某個時候」再次訪問緬甸。奧巴馬說這番話時，吳登盛就在他身旁。
隨後，奧巴馬在仰光昂山素姬家中會晤了這位著名的民主活動人士。這兩位諾貝爾和平獎得主在會晤後一道舉行了記者會。奧巴馬對記者說，過去一年裏緬甸取得了令人鼓舞的成績，包括昂山素姬被解除軟禁以及當選議員。
奧巴馬說：「我們的目的是保持民主化的發展勢頭，這包括建立有可信度的政府機構、建立法制、結束族群衝突、確保緬甸人民有接受更好的教育、享受更好的醫療保健以及有更多的經濟發展的機會。」
奧巴馬總統還說：「我向緬甸人民保證，如果緬甸的改革繼續取得進步，我們與緬甸的雙邊關係將會更加緊密，我們將盡一切努力幫助緬甸確保改革的勝利。我相信我們會遵守這個諾言的。」
*昂山素姬：不要被「海市蜃樓式的成功」假象所迷惑*
然而，民主運動領袖昂山素姬則表示，要警惕「海市蜃樓式的成功」的假象。
她說：「美國是緬甸民主運動堅定的支持者。我們相信，在今後艱難的歲月里，我們將繼續得到美國的支持。對於任何政治轉型來說，最困難的時候就是我們以為勝利在望的時候。因此,我們必須非常謹慎，不要被海市蜃樓式的成功假象所迷惑。我們要努力達到的目標是我們的人民，以及我們兩國的關係獲得了真正的勝利。」
奧巴馬總統目前前往柬埔寨，與東南亞各國領導人一起參加東盟年度峰會。
奧巴馬說，他此次訪問緬甸並不代表美國支持緬甸政府，而只是對緬甸正在進行的政治改革進程的認可。奧巴馬總統說，緬甸政府明確表示致力於進一步推行政治改革，這應當得到鼓勵。
*奧巴馬改口稱緬甸為Myanmar*
在與緬甸總統吳登盛會晤之後，奧巴馬在記者會上稱呼緬甸的時候使用了 Myanmar 而不是 Burma。Burma 是昂山素姬和民主運動人士對緬甸的稱謂，也是華盛頓一直以來所使用的。但是自1989年以來，緬甸軍政府一直推動恢復緬甸的傳統名稱 Myanmar。奧巴馬並沒有解釋他星期一稱緬甸為Myanmar而不是Burma的原因。
這次亞洲之行凸顯了奧巴馬將重點移向亞洲的努力。同時，奧巴馬努力在第二個總統任期內實現振興美國經濟的承諾。奧巴馬政府說，未來美國的外交政策和接觸重心將轉向亞洲。
*人權組織警告說緬甸還不是一個完全的自由國家*
緬甸最近開始實施民主改革，但是一些人權組織警告說，緬甸仍然不是一個完全自由的國家。設在美國的人權組織人權觀察對美國之音說，奧巴馬總統應該等到緬甸在恢復基本自由方面取得更多進步的時候再訪問緬甸。
奧巴馬總統將出席在柬埔寨舉行的東盟峰會，預計他將對柬埔寨領導人提出柬埔寨長期存在的踐踏人權的現象。預計，奧巴馬總統將敦促柬埔寨總理洪森舉行自由和公正的選舉，並停止沒收土地的行動。
奧巴馬是星期天在曼谷同泰國總理舉行的聯合記者會上說這番話的。泰國是奧巴馬亞洲三國之行的第一站。這是他在兩個星期前大選獲勝後的首次出訪。
（組圖：奧巴馬緬甸之行）
11月19日，奧巴馬與昂山素姬
11月19日，奧巴馬與緬甸總統吳登盛握手
美國總統奧巴馬同美國國務卿克林頓2012年11月19日在緬甸仰觀共同參觀大金塔
BBC:
分析：奧巴馬訪問緬甸消除中國影響
海德(Jonathan Head)
BBC記者
美國總統奧巴馬在戰略上重新關注亞洲經濟發展迅速的國家，有別於前10年美國在阿富汗和中東的反恐戰爭政策。白宮將此新戰略稱為重心轉向亞洲。
不過奧巴馬在連任後首次外訪就選定泰國、緬甸和柬埔寨作為亞洲之行的目標卻另有深意。
美國在任總統將在緬甸進行6小時的訪問備受矚目
奧巴馬的國家安全顧問多尼倫本周發表講話說，美國不僅要重新平衡力量轉向亞洲，而且要在亞洲內部重新平衡。他說由於歷史原因及其他，美國深度參與東北亞事務，但是現在美國應該聚焦東南亞和東盟國家。
削減影響
緬甸直到去年還因為人權紀錄以及軍人執政被美國視為另類國家，小布殊甚至稱緬甸為「專制的前哨」，但這次美國在任總統在緬甸進行6小時的訪問備受矚目。美國官員說，奧巴馬訪問緬甸的目的是支持緬甸總統吳登盛改革，探討美國可以在哪些方面提供幫助，支持緬甸民主發展以及健全制度。
奧巴馬緬甸之行的另外一個沒有公開的目標就是消減中國在緬甸的影響。緬甸在受孤立期間中國影響在那裏不斷擴大。美國的上述意圖受到緬甸傳統的軍人支持，歷史上緬甸同中國這個北方強鄰關係並不順利，另外他們對緬甸過度依賴中國的投資以及軍事技術感到不放心。
奧巴馬訪問緬甸也引起一些人權組織的關注。不過美國官員說奧巴馬將在緬甸討論政治犯、軍人濫權以及深化改革的問題，討論內容還會涉及若開邦的群體暴力問題。不過人權活動人士的問題是，為什麼美國總統這麼快就訪問緬甸，而緬甸並沒有開始實施去年承諾的任何改革?美國政府從緬甸當局那裏得到了什麼讓步?
人權問題
人權組織說，緬甸政府本周宣佈大赦452名囚犯作為所謂的「善意表示」，但是被赦免的囚徒並不包括約 280-330名政治犯。在曼谷的人權觀察組織的菲爾·羅伯特遜說，緬甸政府僅釋放了一些犯人，但顯然他們忽視了政治犯。現在似乎人們覺得美國總統訪問緬甸，緬甸已經獲得聲望，他們可能會從釋放所有政治犯的承諾後退。
還不清楚美國代表團訪問緬甸是否會討論政治犯名單，是否他們會促成更多政治犯獲釋。如果美國在緬甸沒有取得任何讓步，那麼奧巴馬會面對批評。不過奧巴馬訪問的安排似乎反映出美國意識到緬甸政權的專制傳承，奧巴馬不會去內比都這個軍政府選定的新首都，而是去仰光訪問。據認為這是應昂山素姬的要求安排的，這樣奧巴馬能夠在她被軟禁的湖畔住宅進行會晤。
奧巴馬還選定仰光大學做演講，那曾經是緬甸的最知名學府，但軍政府在1988年大規模抗議後以及取消了那裏的本科生。仰光大學被視為異議的象徵，新政府許諾要恢復該大學的學術生活。
去年緬甸發生的變化來的十分突然而且出人意料，但許多變化仍然有待人們去了解。改變背後的原因也不得而知：是否是由吳登盛這個被認為是舊政權的官僚的人推動，還是他內閣中的改革派部長推動，或還要其他力量?另外前軍隊領導人丹瑞是否仍然對新政府發揮作用也不得而知。沒人知道丹瑞交出權力的條件是什麼，他是否出於自願還是被迫?無論如何，面對軍隊仍然發揮強有力的影響力，他們在新議會中佔了1/4的席位，另外他們無須解釋自己的行動，軍隊還掌握着大量的商業利益。
綜上所述，奧巴馬總統訪問緬甸並非沒有風險，他是否把賭注下到了一匹能贏得賽馬身上，這匹馬是否能夠跑到終點?四年前當奧巴馬剛當選時，他的外交政策的主要目標是對付美國的敵對國家，但是其外交努力在伊朗、朝鮮和委內瑞拉都收效甚微。現在看來只有緬甸比較有希望。
美國國家安全顧問多尼倫說，「我們對此不會太天真」，「我們了解有出現反覆的風險，但是目前我們不願意錯過這個機會。」
東盟領導人18日在金邊簽署了人權宣言
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Photo: EPA |
據俄新社報道，東盟國家領導人周日在柬埔寨首都金邊簽署了東盟人權宣言。東盟十國對宣言的內容進行了長達五年之久的討論與核對。儘管如此，國際人權組織對簽署此份文件做出負面反應。地區專家認為，宣言也受到東盟一些對話夥伴國的批評，首先是遭美國的批評。
東盟十國是：柬埔寨、泰國、緬甸、汶萊、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡、老撾、越南和菲律賓。
維基百科：
東南亞國家聯盟
東南亞國家聯盟（英語：Association of Southeast Asian Nations）簡稱東盟（英語：ASEAN），也叫東南亞合作組織（東合），是集合東南亞區域國家的一個政府性國際組織。預定2015年成立「東盟共同體」[7]。
東盟成立初期，基於冷戰背景，主要任務之一為防止區域內共產主義勢力擴張，合作側重在軍事安全與政治中立，冷戰結束後各國政經情勢趨穩，開始轉向加強區域內經濟環保等領域的合作，並積極與區域外國家或組織展開對話與合作[來源請求]。
東盟最知名的特點，就是在談判協商時採取「東盟模式」（The ASEAN Way，或稱亞洲方式），也就是對成員國內政、領土和主權採取不干涉的原則。而許多具爭議性的議題，往往因東盟模式而無法取得共識而遭擱置
東盟目前共有10個正式的成員國，另外還有一個候選國和一個觀察國：
成員國（合稱東盟十國）
汶萊
柬埔寨
印尼
老撾
馬來西亞
緬甸
菲律賓
新加坡
泰國
越南
候選國
東帝汶
觀察國
巴布亞新幾內亞（自1976年起）
