烏坎村選委會選舉投票(2月1日)

被國內外輿論稱為「具有重大標誌性意義」的烏坎村選舉2月1日上午9點開始,下午4點結束,但中國國內媒體對周三的選舉卻幾乎沒有報道。

周三的選委會投票中,村民的投票率超過70%,按照過半有效的法律規定,烏坎村的選委會成員將按多數票順序當選,在22名候選人中產生11名選委會成員。

這個新選出的選委會將負責計劃中的將在一周後舉行的村民代表和村委會的選舉工作。

有人把烏坎村的此次選舉稱為「沒有政治干擾的選舉」,但烏坎選委會選舉的自由度和公正性究竟有多大呢?BBC中文網記者電話採訪了從去年12月22日就進入烏坎村觀察選舉進程的民間智庫北京新啟蒙公民參與立法研究中心負責人熊偉。

國內官媒普遍沉默

熊偉說,肯定不能把這次選舉稱為沒有政治干擾,因為政府對選舉的管理仍然很嚴格,比如選舉程序方面就都是由政府決定的。

他舉例說,這次選舉中的創新之一,是烏坎村民提出使用秘密寫票箱,但政府卻不准許,後來村民自己製作了十多個秘密寫票箱,在投票時使用。

熊偉還告訴BBC中文網,儘管選舉時國外媒體能順利採訪和報道,但國內記者的待遇卻不同,他聽說許多登記採訪的記者在烏坎接到自家報社總部的電話,叫他們不要發表報道。

事實上,在烏坎選委會選舉進行的當天,中國國內官方媒體幾乎很少有報道。

儘管只是有保留的自由度和公開性,烏坎選舉仍然被廣泛看作具有重大的標誌性意義,包括中央政府在內的各級政府都對這一「村落民主試驗」密切關注,所以它是否能引發中國基層選舉的進一步改革呢?

能否形成「烏坎模式」

熊偉認為這將取決於中國的整體政治形勢和各地領導人的改革決心。烏坎村的選舉有些創新,如果當局能採納這些創新,中國的基層民主選舉就會有發展,否則就只是一次個案,具有一些示範作用。

去年11月底爆發的烏坎衝突事件,現在因選委會選舉的順利結束而獲得階段性勝利,而可能形成的「烏坎模式」能否減少今後的民怨和群體性事件發生,卻是執政者和老百姓都真正關心的問題。

熊偉的回答很樂觀,他說,舊的村委會是由上面內定組成的,它的決策不會經過村民的同意;而新的村委會是選舉產生的,因此它必須向老百姓負責。

更重要的是,烏坎今後要建立一個以完善村民代表制度為核心的村民自治新機構,在烏坎村具有最大權力的將不是村委會,而是村民代表會議。

對於記者對民主選舉程序能否持續的擔心,熊偉認為是過慮了,他說,烏坎老百姓會嘗到民主帶來的好處,而且越來越多的烏坎村民懂得了更多的相關法律,所以民主選舉程序將會在烏坎繼續下去。