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普京「王者歸來」 不滿中共拉攏北韓

2012世界權力版圖大改變:俄羅斯「王者歸來」普京或加強俄北關係牽制中國-->

-->-->即將由最高實權者弗拉基米爾•普京領導的2012年俄羅斯的話題是「現代化」和「發展」。普京將通過3月4日舉行的總統選舉進入執政生涯的第13年。此次的身份是「歸來的總統」。普京從2000年開始連任兩屆總統(每屆任期4年),2008年將總統位置讓給和自己有12年交情的同鄉、後輩德米特里•梅德韋傑夫後,至今為止一直作為「實權總理」統治俄羅斯。這是因為俄羅斯憲法第81條規定:「總統不能連任三屆以上。」但普京在過去4年裏擔任總理,從而擺脫了3屆連任的束縛。

普京已經公開了當選總統後的構想。核心就是通過俄羅斯經濟的現代化來發展。為此,他必須通過3月大選這個關口。在2011年12月4日舉行的俄羅斯議會選舉中,過去由普京領導的執政黨統一俄羅斯黨捲入選舉舞弊爭議,因此西方國家預測,普京獲勝不易。但實際情況並非如此。因為普京的支持率依然居高不下,而且也沒有足以戰勝普京的對手。

12月10日,4萬多名群眾聚集莫斯科譴責選舉舞弊。但是,被評為最公正民調機構的勒瓦達中心12月16日至20日實施的民意調查結果顯示,36%的人對「如果周日舉行大選會投票給誰」的問題中選擇「普京」。這個結果反而比11月實施的調查結果(31%)提高了5個百分點。而其餘4名在野黨候選人的支持率總和僅為17%。普通國民認為,執政陣營的腐敗雖然令人厭惡,但能領導俄羅斯的領導人只有普京。

普京當選總統以後,可以執政到2024年。因為總統任期從4年延長到了6年。普京當選後是否會謀求連任尚不確定,但他已經為實現自己的藍圖準備好了充分的時間基礎。

俄羅斯不滿中國對北韓加強影響力

普京即將重新掌權之際,俄羅斯和韓半島之間的關係設定問題受到關注。普京2012年再次上台後,北韓中央軍事委員會副委員長金正恩領導的時代正式拉開帷幕,韓國也將更換領導人。可以說,這是充滿變化的一年。克里姆林宮的一位有關人士表示:「加強同亞洲合作以推動俄羅斯經濟現代化,普京正在準備將此作為3月大選的競選承諾之一。」由此看來,普京很有可能全面加強亞洲外交,尤其是同金正日去世後的北韓之間的關係。

這種跡象很早以前就已經出現。普京2000年7月就任總統後立刻訪問平壤,成為第一位訪問北韓的俄羅斯總統。後來還陸續於2001年、2002年同北韓國防委員長金正日舉行了首腦會談。據悉,金正日2011年8月訪問俄羅斯並與總統梅德韋傑夫舉行首腦會談,也是普京在幕後斡旋。普京在金正日訪俄三個月前的5月,將自己的親信、俄羅斯對外情報局(SVR)局長米哈伊爾•弗拉德科夫(前總理)派往北韓,為恢復同金正日等北韓領導人之間的關係奠定了基礎。為緩解北韓的糧食困境,俄羅斯還於2011年向北韓支援了5萬噸糧食。

 特別是,俄羅斯對中國加強對北影響力非常不滿。普京認為,為了牽制中國,也為了在對西方國家的外交中用作槓桿,俄羅斯都需要接近北韓。俄羅斯最近表示願意承擔經過北韓的700公里輸氣管道30億美元的鋪設費用,這樣在南北俄天然氣管道連接項目上表現出的積極態度,是超越經濟層面的外交戰略。將北韓勞動力引進到遠東地區的措施也是如此。俄羅斯外交部相關人士表示:「雖然普京不太了解金正日的接班人金正恩,但他已從2011年開始在北韓問題上花費心思,今後接近北韓的速度可能會進一步加快。」

普京的藍圖是「通過反腐戰實現現代化」。普京在去年12月21日登記為大選候選人後表示「將在今後兩個月內根除腐敗,10年內將俄羅斯打造成世界上最適合創業的國家」,並承諾很快將公佈具體藍圖。首先他決定解僱國有企業中牽涉腐敗的幹部。從2011年的各國清廉指數來看,俄羅斯在183個國家中列第143位,處於下游。普京此舉和「2020普京計劃」一脈相承,該計劃目標為到2020年人均國內生產總值(GDP)提升到3萬美元,俄羅斯成為世界第五大經濟體。

夢想成為世界第五大經濟體

俄羅斯2011年底加入世界貿易組織(WTO)很有可能成為普京藍圖的支柱。為吸引世貿組織成員國的投資,俄羅斯正在考慮根除腐敗、下調企業所得稅等措施,並公開宣佈改變能源依賴型經濟結構。截至2011年,石油、石油產品、天然氣等能源在俄羅斯出口中佔66%,在GDP中佔16%。普京的戰略是降低過高的能源依賴度,大力投資製造業並吸引外資,實現經濟現代化。

普京藍圖中的另一個關注點是推進蘇聯重新融合。他的構想是將1991年蘇聯解體後形成的15個國家以經濟聯盟的方式重新聯合起來,建立「歐亞聯盟」。有人將其稱為蘇聯的新版本「蘇聯2.0」。普京最近在《消息報》發表文章稱:「俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯從2012年1月1日開始取消關稅壁壘,成為保障資本和勞動力自由流動的單一經濟共同體。吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國日後也將參與其中,使其擴大為歐亞聯盟。」

警惕民主主義後退

普京的這一構想證明蘇聯解體後一度風雨飄搖的俄羅斯正重新崛起。普京整頓了上世紀90年代形成的政治經濟混亂局面,使俄羅斯蛻變為經濟規模達1.8945億美元的世界第十大經濟體和年均增長率達7%的高增長國家。他想以由此產生的信心為基礎,成為區域盟主。

普京重新執政後的2012年9月,將在遠東地區的符拉迪沃斯托克舉行亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議。普京將藉此機會在國際舞台上廣泛宣傳自己和強國俄羅斯的回歸和復甦。他會強調將此前傾向於歐洲和美國的外交政策擴大到亞太地區,展示真正的全球強國地位。

但與此同時也存在局限性。從國內政治方面看,民主主義和人權價值可能後退。很多人預測,普京會在一定程度上根據舞弊選舉譴責示威中反映出來的民意推行政治改革。但也有不少人認為,由於普京第三次當選總統後權力進一步加強,受不到任何牽制,所以可能會出現獨裁和踐踏人權局面。總之,普京2012年重新執政後推行的國內外政策對韓國來說,機會大於挑戰。韓國對俄外交再次被搬上試驗台。
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責任編輯: 鄭浩中   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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