12有21日，廣東陸豐烏坎「林朱」談判，引發國際媒體的極大關注。政府官員沒露面，最後村代表林祖鑾冒險獨自到市政府和廣東省委副書記朱明國談判。烏坎人提出三大要求。
汪洋首次表態
南方日報消息，12月20日上午，廣東省工作組在陸豐市政府召開幹部群眾大會。針對烏坎事件及處置工作，廣東省委副書記朱明國會上講話，關於烏坎事件的成因和性質，朱明國傳達了汪洋書記的指示：「烏坎事件的發生有其偶然性，也有必然性，這是經濟社會發展過程中，長期忽視經濟社會發展中發生的矛盾積累的結果，是我們工作『一手硬一手軟』的必然結果。」作為負責任的政府，必須直面和解決好這些矛盾和問題。
還是要迫害維權領袖
在汕尾黨政信息網上刊登的朱明國的發言中卻多了如下內容：
〝林祖戀和楊色茂等組織者和挑頭者，只要在兩個月內，多做促進問題解決的事情，不再組織村民妨礙進村解決群眾合理訴求的公務，用實際行動悔過自首和爭取立功，政府是可以考慮從寬處理，不抓捕。若再有重大立功行動，可既往不咎。〞
〝林祖戀和楊色茂等組織者和挑頭者明知政府已經在解決群眾的合理訴求，如果仍頑固不化，繼續煽動村民與政府對抗，死心塌地為境內外敵對勢力利用，必當追究。〞
烏坎村民選臨時代表理事會會長楊色茂向《明報》表示，鄭雁雄雖稱會賠償土地，但又提及未來發展土地，是〝新的利益大部分體現在村民的利益〞，即暗示土地照樣要賣掉，但村民的明確訴求是〝取回土地所有權〞。
楊色茂還指出，汕尾政府稱〝大多數人不予追究責任〞，即是很可能會拘捕少數維權領袖，瓦解烏坎的團結，〝地方政府慣用利誘手段，瓦解地方維權，但我們是要徹底的勝利，不考慮自己的安危，否則對不起國家和鄉親〞。
烏坎人三大要求
林祖鑾稱，將代表全村提出上述三大要求：一、釋放3名維權代表莊烈宏、洪銳潮、張建城；二、讓中外媒體拍攝疑被公安打死的村代表薛錦波的遺體；三、承認村民成立理事會的合法性，並撤銷村代表所有罪名。
烏坎僵局 卡在江系周永康？
RFA報道，廣東一位知情人士劉先生介紹說，烏坎村事件之所以久拖難決，本身即說明廣東省高層對如何處理有分歧。 「這件事情之所以能拖這麼長時間，一定是在更高一層有分歧。最新的消息說廣東省委談話要妥善解決。就是那個原來的當了四十年的支書薛昌已經被雙軌了，然後答應規劃土地，還給賠償。但是唯獨卡在屍體歸還的問題上，因為這個是屬於武警、警察這條線上的。」
香港明報的文章透露說，廣東省當局透過汕尾市委書記提出讓步方案，即承諾不派軍警進村，政府願意賠償村民征地損失，但拒絕交還村民代表薛錦波的屍體。
最新談判結果
昨晚趕到烏坎的民眾「江山勇者71」在記者會上記錄了林祖鑾的講話：上午會談在陸豐市信訪辦公室舉行，會談結果：1、兩到三天內釋放被抓三人；2、儘快拿出屍檢報告和死因（注意是儘快，經記者反覆追問都沒有時間表）；3、口頭承認村臨時代表理事會的合法性（但不發書面公告）。另外，口頭承諾不抓人，不秋後算帳，省委重視，叫放心等。
對於村里是否繼續遊行，林祖鑾表示自己無法決定。關於會談結果及其它問題，村民將於今天下午2點召開村臨時理事會，3點召開群眾大會。
