WSJ:中共外逃貪官捲款八千億 最愛美國

中國的統治者說腐敗幹部是中國最大的敵人。那麼，中國有多少貪官外逃？捲走多少錢款？雖然多年來屢有數據披露，但一直難有準確、統一的數據。現在，中國央行發佈的一份報告稱，中國官員中的腐敗分子在15年期間將估計達到8,000億元人民幣（合1236億美元）的不義之財轉移到境外。

綜合媒體報道稱，這份標明「內部資料、注意保存」、於2008年6月編制的《我國腐敗分子向境外轉移資產的途徑及監測方法研究》報告，近日發表於中國央行反洗錢局網站。在報告引發公眾譁然後，該局已將報告從網上撤下，不過網上仍能方便的找到該報告的PDF文檔。中國央行未回應置評請求。

但在6月17日，中國金融學會網站消息稱，中國金融學會第九屆全國優秀金融論文及調研報告評審委員會通過該網站發表聲明，經查，這份報告中有關外逃貪官、金額的數據不實。該文的作者向公眾誠懇致歉並鄭重聲明，文中有關外逃貪官、金額的數據嚴重失實，希望媒體及公眾勿要採信。

這份報告讀起來像是學術研究，並未作出清晰的結論。報告被分為兩大部分，第一部分以數字開頭，報告估算從上世紀90年代中期以來，腐敗官員和國有企業員外逃或失蹤人員數目高達18,000人。這些人涉嫌攜帶的款項總額高達8,000億元人民幣。這個數字相當於去年中國國內生產總值（GDP）的2%。

報告還稱，對級別較高、贓款金額較大的外逃官員來說，美國是最受青睞的目的地，而加拿大、澳大利亞和荷蘭也頗為熱門。那些一下子拿不到西方國家簽證的人，則往往選擇暫居東歐、拉美和非洲的小國，同時擇機搬到他們鍾意的最終目的地。

涉案金額較小、級別較低官員要麼通過香港中轉前往西方，要麼到泰國、馬來西亞、蒙古和俄羅斯等周邊國家尋求避風港。

這份報告第二部分內容比較有趣，主要是講腐敗分子轉移資產的途徑。報告列舉了一些人名，但主要僅限于歸案的人員。其中提到了徐放鳴和成克傑的案例，前者是財政部金融司原司長，被指將約100萬元人民幣存進出國讀書的兒子的銀行賬戶中；後者是高官，他將情婦安排在香港定居，將巨額贓款都轉移到香港情婦名下。

其中有些案例比較有名。最引人注目的一個是江蘇省海門市前黨委副書記張建，他有名的事跡是用非法獲得的1,800萬元人民幣在澳門豪賭。根據該報告，張建在兩年內先後48次到澳門用信用卡提供的賭資賭博。

儘管中國對美國債券的胃口越來越引人注目，但中美在跨境洗錢問題上的對話已經成了兩國經濟關係的重要部分。比如5月舉行最新一輪中美戰略與經濟對話後，美國說中國已同意加強對洗錢的控制。

中國央行在這份報告中說計劃與外國政府合作，堵住讓腐敗分子攜公款外逃的漏洞。央行已經開始越來越多地參與國際反洗錢組織，其中包括跨國組織「金融行動特別工作組」。

美國使館拒絕就報告中稱美國是外逃官員首選目的地這一說法置評。這份報告也沒有解釋為何這些人似乎偏愛美國的現象，但幾乎可以肯定的是，中美之間缺乏引渡協議是其中一個因素。