這份由美國駐成都領事館於2009年8月17日建檔的電文表示，一名四川省地方政府官員告訴領事館官員說，因為中共鎮壓法輪功10年，中央政府發出一份內部文件要求各級政府「高度警戒」。該地方官員指出，如往常一樣，這份中央政府簽發的文件被送往各省，然後各省依據當地經驗修改文件，再發出自己的文件給縣市級單位。各縣市單位再同樣地依據自身經驗做修改，然後發出自己的命令給鄉鎮級單位。

電文指出，這名地方官員惱怒地說：「鄉鎮級地方政府每年可能發出200份這種命令文件。這都是在走形式，而且浪費時間！」該官員說，他不能給領事館人員副本，以免惹禍上身。

電文說，儘管遭到打壓，法輪功學員仍四處講真相。在過去兩年中，該領事館官員曾在成都收過3次寫有法輪功訊息的人民幣紙鈔，例如：手寫的「法輪大法好」、以及蓋印的「退出中共，讀九評」。一名貴州省地方政府官員曾於同年1月告訴他說，他的部分工作就是收集法輪功真相紙幣的報告。

該領事館官員也接過兩次從成都地區打來的勸三退電話，電話在播放訊息後，提供按鍵退黨的服務：「按7退出共產黨，按8退出共青團」。此外，成都領事館經常收到中文的法輪功傳真資料，法輪功學員可能利用一般的廣播傳真將資料傳到中國各地的許多傳真機上。

電文最後還指出，很多中國人利用法輪功學員開發的自由門代理伺服器突破中共的網路封鎖。