中亞國家土庫曼斯坦排名第二。報告書將世界各國劃分為「自由國家」、「部分自由國家」以及「不自由國家」三個群體,並在政治自由和民權保障等方面採用評分制。
排名第三的是戰亂中的索馬里。索馬里自1991年中央政府崩潰以來長期處於無政府狀態,其所屬海域海盜活動猖獗。
排名第四的是非洲國家蘇丹。蘇丹一直飽受內戰和文化不平等之苦,北方大部分居民為阿拉伯穆斯林,南方大多是非洲傳統部落或基督徒。
排名第五的是中亞內陸國家烏茲別克斯坦。
排名第六的是緬甸。緬甸自1988年由軍政府接管國家權力,並承諾在2010年舉行民主選舉來成立新政府。
排名第七的是東非國家厄立特里亞。厄立特里亞自1993年通過公民投票從埃塞俄比亞獨立,與蘇丹和埃塞俄比亞時常發生邊境武裝衝突。
排名第八的是利比亞。聯合國自1988年起對利比亞實施長達11年的制裁,因其被指包庇洛克比空難和1989年法國聯航空難疑兇。
排名第九的是中非國家赤道幾內亞。赤道幾內亞自1968年脫離西班牙統治獨立,近年來因腐敗和侵犯人權備受國際人權組織譴責。
排名第十的是中國(大陸)。
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