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美國《外交關係》期刊:中共的奧運夢魘

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中共的奧運夢魘


美國《外交關係》

2001年7月13日晚,成千上萬的人湧入天安門廣場,慶祝北京贏得2008年奧運會主辦權。滿天煙花,彩旗招展,汽笛長鳴。這是一個需要品味的時刻。

時任中國國家主席江澤民和其他領導人告誡人群,一起為奧運會做好準備。北京申奧官員王偉(音譯)當時宣佈,「贏得奧運會主辦權,意味着贏得國際社會的尊重、信任和青睞。」

中國官方通訊社新華社也沉浸於這一時刻,稱國際奧委會的決定「是中國國際地位上升的另一個里程碑,是中華民族偉大復興中的一件歷史性大事」。

最新一期美國《外交關係》期刊發表了美國外交關係委員會亞洲研究中心主任、C.V Starr高級研究員易明(Elizabeth C. Economy)和美國外交關係委員會中國問題專家史國力(Adam Segal)撰寫的題為《中國的奧運夢魘》(China's Olympic Nightmare)文章。

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那麼,主辦奧運會對中國的未來意味着什麼?這是文章副標題提出的疑問。

文章指出,對中國領導人來說,主辦奧運會應該是一次向世界展示中國經濟迅速增長和現代化建設成就的一次機會。對中國國內而言,主辦奧運會則為中共政府展示共產黨的能力,以及證明這個國家的與西方國家相等的大國地位,提供了一個難得的機會。

用奧林匹克運動的價值來包裝自己,讓中國有機會把自己描繪為,不但是一個崛起的大國,而且也是一個「熱愛和平」的大國。在促進和傳遞這樣一個信息上,北京已大獲成功。

奧運會的準備過程也是以顯示中國最大的政治和經濟的優勢而量身打造的:自上而下的資源動員,制定和執行規模龐大的宣傳攻勢來改變公眾行為,以及作為世界最閃亮的新的文化和商業中心吸引外國興趣和投資的能力。

文章稱,動員大量資源來興建大型基礎設施項目,對中國而言是非常容易的。在整個歷史上,中國的當權者都在利用中國人口眾多的優勢,來完成世界上最壯觀的建築工程,長城、大運河、三峽大壩便是代表。

中國對奧運場館的建設狂熱也沒有什麼不同。為奧運賽事,北京已經修建了19座新場館,將北京的地鐵運載能力提高了一倍,又修建了首都機場的新候機樓。

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整個城市的老住宅區,要麼為迎接奧運遊客而煥然一新,要麼乾脆拆除為奧運場館建設騰出空間。政府為奧運場館建設已經花費近400億美元。為了迎接奧運會,政府又展開一系列努力來改變個人行為,使首都城市現代化。

中國還展開了禮儀宣傳活動,禁止隨地吐痰、吸煙、亂扔拉圾以及排隊加塞,並向出租車司機、警察、酒店員工和服務人員推出的英語教學節目。北京市官方還把奧運項目作為一種手段,來翻修舊建築,減少空氣污染,解決水資源短缺和交通堵塞等問題。

《外交關係》的文章指出,然而,即使北京為確保這場壯觀的奧運會給人留下最深的印象,已經做出不懈的努力,但奧運會已明顯成為全球的關注點,其原因不僅是這個國家所取得的驚人成就,而且還有其現行制度所存在的嚴重缺點。中共領導層沒有幾個人似乎已經預料到,奧運會所帶來的對共產黨統治合法性及國家穩定的挑戰程度。

要求政治自由化,給西藏更大的自主權,向蘇丹政府施壓,更好地保護環境,改善產品安全紀錄,現在都是對這場即將達來的盛會起到抑制作用的因素。奧運火炬在全球傳遞所遭到的抗議,已讓北京奧運夢想很快就變成了一場公關噩夢。

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儘管在談到基礎設施建設時,中共政府表現不錯,但在談到透明度、官員問責制和法治時,其紀錄卻很糟糕。對來自內部和外部的挑戰總是回應笨拙----最初,北京無視國際社會希望中國在解決達爾富爾人權危機時發揮更積極的作用,逮捕著名的政治活動家,粗暴地鎮壓抗議者。

文章稱,雖然圍繞着這些問題,沒有出現有組織的反對派,但向中國施壓要求其 改變政策的聲音,已經抹去奧運會的不少光彩。此外,儘管共產黨在國內已從民族主義的反彈中獲得支持,但他仍然擔心這種公眾憤怒失控,進一步損害自己的國際聲譽。不過,中國所覬覦的成為一個負責任的崛起大國的形象,已經受損。

對於國際社會的許多國家來說,把中國令人畏懼的競爭和振奮人心的發展,與其糟糕的人權紀錄和對環境的影響分離開來,現在已變得不可能了。在討論中國的未來時,而不考慮其內部嚴重的斷層線,也是不再可能了。

對於中共政府而言,這種利害關係是巨大的。如果這些政治挑戰不能和平而成功地解決,中國作為一個全球領導者的信譽,其潛在的作為發展中世界的一個典範,其作為一個全球商業和文化新興中心的立場,所有這

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文章的最後一段指出,除了批評中國的壓制性政治制度外,沒有什麼可以威脅到破壞北京的奧運時刻。在申辦2000年夏季奧運會時,北京敗了澳大利亞的悉尼,至少部分原因是對天安門事件的記憶。

在申辦2008年奧運會時,北京申奧委副主席劉敬民(音譯)曾辯稱,「讓北京主辦奧運會,你們將會幫助人權的發展。」國際奧委會總幹事卡拉爾 (François Carrard)當時對這樣的感慨給給予警覺的支持:承認中國侵犯人權行為的嚴重性,但他解釋說,「我們正在打賭,從現在開始的7年……我們應該看到許多變化。」

責任編輯: 王篤若   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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