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太原揭秘:奸商攜巨款外逃 貪官漁利法外逍遙

—山西太原龍湖易居工程揭秘:奸商攜巨款出逃海外 貪官得漁利法外逍遙

山西距離首都北京四、五個小時的車程,區區幾百公里,但在政治上卻是山高皇帝遠,豪強逞霸,諸侯割劇之風盛行。懲治鄉村地痞都需要驚動最高領導層,舉世震驚的山西黑磚窯事件就是一個十分有力的佐證,可見山西具有特殊的政治生態。緣於此,多年來山西高級幹部落馬者屈指可數,並非他們都清正廉潔、兩袖清風。有,但不都是。
    
本文我們通過山西房地產界的一個案件來透視山西一位高級幹部—原中共山西省委常委兼山西省公安廳廳長楊安和的貪腐行為,看他是如何插手房地產,為腐敗工程保駕護航進行斂財的。

2006年12月下旬山西瑞昌集團公司董事長張勇攜巨額資金外逃,涉案金額達十億元人民幣。這像一枚重磅炸彈在太原市房地產界乃至山西經濟界產生了巨大震動,施工單位幾百職工,還有幾百購房戶欲哭無淚。事件的經過是這樣的:
    
    一 「龍湖易居」工程項目的由來及案件的起因
    
     山西省勞動和社會保障廳為了改善職工的居住條件,於2002年8月12日與太原市房地局一下屬單位——太原市住宅開發修建公司簽訂合同,該公司將其原太原市動物園附近佔地17畝的開發項目轉讓給山西省勞動和社會保障廳,用於職工集資,建設住宅樓。山西省勞動和社會保障廳委託廳機關後勤服務中心進行開發。
    
     合同簽訂後,山西省勞動廳職工集資狀況十分不好。截止至2004年10月,職工集資不足10戶,加上社會上方方面面的關係戶集資30戶,共集資40餘戶。主要原因是勞動廳職工對廳機關後勤服務中心主要負責人王林生缺乏信任,怕有風險。
    
     勞動廳領導也多次與太原鋼鐵集團股份公司洽談,想與太鋼合作,但因對方了解到,擁有億萬資產的勞動廳機關後勤服務中心主要責人王林生在社會上口碑極壞,毫無誠信,不願合作。因此該項目因缺乏資金,一直難以如願操作。
    
     2002年10月份,太原市政府決定太原市動物園搬遷到臥虎山,將原動物園改建為龍潭公園。市政府的決定使該地段地價直線上升,給該項目帶來了極好的商機。環境改變,地價升值,房價也節節上升。地價由原每平米880元一下翻了一番,升至每平米1600元,房價升至每平米4000多元。即使在這種情況下,原集資價格不變,山西省勞動廳職工也不願集資。
    
     2004年10月22日,山西省勞動和社會保障廳黨組作出決議,將該項目退回太原市住宅開發修建公司。
    
    1、 偷梁換柱、假公濟私
    
     山西省勞動廳黨組作出決議後,王林生並沒有執行廳黨組決議,將項目退回,而是在與太原市住宅開發修建公司主要負責人曹靜平合謀後,結成利益共同體,仍假借勞動和社會保障廳名義,私下對該項目進行運作,如果退回太原市住宅公司,則該公司可新增加六千萬元利潤。這樣使把本應屬於住宅開發修建公司的約六千萬利潤,落入個人腰包,中飽私囊,造成國有資產的流失。
    
     由於該地段地價迅速增值,許多房地產商通過各種途徑找到王林生、曹靜平希望與其合作。王林生看到了極好的賺錢機會,他要藉機大撈一把。綜合起來,王林生謀取私利,主要有以下三個手段:
    
     (1)把個人在太原市橋頭街賣不出的爛尾樓搭車銷售,作為合作前提條件。
    
     先後有山西陽光房地產公司,太原佳境房地產公司、省鄉鎮煤炭運銷公司及呂梁的個體煤老闆等單位和個人與王林生談過,但因王林生在橋頭街的爛尾樓無手續,屬違章建築,不便處理,最終都只好放棄合作。而山西易居房地產開發有限公司答應這一條件,願意接收,以高於當時市場價一倍的價格3900萬元成交,這樣王林生便與山西易居房地產公司就該項目進行合作。該項目由「康居苑」小區,搖身一變,成為易居公司的「龍湖易居」。
    
     (2) 補簽假合同,欺騙新的合作夥伴山西易居房地產開發公司
    
     該項目在山西省勞動和社會保障廳機關後勤服務中心運作期間,進行了「三通一平,」勘探、設計、詳細規劃、單位規劃;20-22號樓樁基工程等,也進行了一些投入。後來,山西易居房地產開發公司要與王林生合作,在交接之前,王林生抓住機會多次修改鑽探,打樁和圖紙設計等合同提高合同價格,藉機加大前期投入的各種施工費用,僅設計費一項就新增加了110萬元。另外,他還將自購的本田車(晉00027套牌)冒充基建車,折抵前期投入的費用。通過這種手段,王林生多騙取了合作方600餘萬元,中飽私囊。
    
     (3) 以股份制合作開發,分配利潤
    
     由於該項目處於太原市一類地區,地價由每平米880元上升到每平米近1600元,升值產生了巨大的利潤空間。王林生、楊安和;太原市住宅開發修建公司主要負責人曹靜平;山西易居房地產開發有限公司三股東在利益的驅動下,他們結成利益共同體,共同開發,共同盈利,以股份制的形式對該項目進行私下運作。
    
    2、 螳螂捕蟬,黃雀在後
    
     王林生的爛尾樓以高價出手,淨賺了二千萬元。但是道高一尺,魔高一丈,瑞昌集團張勇有自己的想法。三方確定聯合開發後,表面上看,項目前期運作較為順利,252套房子以均價每平方米4400元全部售出。由於後續資金難以為繼,張勇攜款外逃,問題終於暴露了出來。
    
     由此可見,正是王林生一手操作、策劃,使這些住房戶成了他們個人利益的犧牲品。
    
    
    二、官商結合,有恃無恐,政府相關職能部門為工程項目大開綠燈
    
     「龍湖易居」這個工程項目一開始就是一個典型的官商勾結的腐敗工程,從以下幾個方面可以窺斑見豹:
    
     1、該項目在無任何城建、規劃等相關部門的審批手續的情況下,就進行了工程地質勘探、施工圖紙設計、監理和工程基礎打樁。
    
     2、項目完成的工程地質勘探、施工圖紙設計、監理和工程基礎打樁,沒有進行任何招投標,而全部是楊安和、王林生指定的關係戶。
    
     工程圖紙設計是王林生讓山西省設計院李文設計的。之前,王林生個人在橋頭街的違章建築是由李文設計的,由於王林生沒有足額支付設計費,為了補償欠債,就將該項目的設計交由李文負責設計,設計費大大高於市場價格。
    
     3、不進行招投標,確定山西省建四公司第五分公司、忻州市第一建築公司(楊安和的親戚)為施工單位。
    
     此外還有諸如政府發放予售許可證不符合要求等大量事實,不可一一羅列。
    
    三、遙控指揮,垂簾聽政,揪出幕後黑手
    
     王林生僅僅是一個處級幹部,他在前台表演,他的鐵哥們兒,原山西省委常委兼公安廳長楊安和為其幕後出謀劃策,是他的總導演,也是他堅強的政治靠山。
    
    1、 王林生、楊安和非同一般的交情
    
     (1)王林生為獨霸山西忻州駕校,擠掉合作夥伴,在勾結黑社會與對方火拼達不到目地的情況下,通過人介紹結識了時任山西省紀檢委秘書長的五台老鄉楊安和,楊助其一臂之力,王林生達到了自己的目的,從此二人結下了「深厚的友誼」。
    
     (2)楊安和一路高升,由山西省紀檢委秘書長,副書紀,呂梁地委書紀,直至省委常委兼公安廳長。王林生出謀劃策,鞍前馬後,以經濟作後盾,僅為楊安和升任省委常委就花費400萬元(王林生大兒子對人講的),可謂勞苦功高,功不可沒。
    
     (3)楊安和岳父住院,王林生晝夜服侍,以乾兒子的身份床前盡孝。死後,由王林生一手操辦後事,趁機斂財。
    
     (4)王林生為楊安和在老家蓋古典式住宅,並配置家具。
    
     (5)作為回報,楊安和將王林生大兒子所在的山西省交管局牌照所升格變相提拔,由科級升為處級。
    
     (6)王林生的妹夫包攬了山西省公安廳全部基建維修工程。
    
    (7)王林生插手山西省公安系統的人事任免,賣官鬻爵。
    
    (8)楊安和到山西省人大工作後,將王林生的兒子調進省人大安排為自己的秘書。
    
     楊安和任山西省公安廳長期間,王林生是山西省公安廳真正的「組織部長」。王林生愛張狂,他曾說在山西省公安系統想提拔誰就提拔誰。
    
    2、楊安和對該工程項目格外「關注」
    
     (1)2002年8月12日合同簽訂時,楊安和親自約太原市主管城建的副書記參加簽約儀式,該書記未到。
    
     (2)2003年1月13日,開工典禮時,楊安和既非勞動廳長,又不主管勞動廳,從呂梁特意趕回來參加,並請到薛榮哲副省長,太原市李榮懷市長等省市領導出面捧場(全都是五台縣老鄉)。
    
     (3)太原市動物園改為龍潭公園後,總體規劃發生變化 。楊安和與省紀檢委副書記李潭生親自出面,同太原市城建、規劃等部門多次協調,多次督促他們儘快批准規劃 。在多位高級領導的施壓下,不符合要求的規劃獲得批准。
    
     (4)楊安和授意太原市有關部門領導,為該項目違法勘探,打樁施工大開綠燈。
    
     (5)由於山西省勞動廳違約,遲遲不能支付太原市住宅開發修建公司的項目轉讓費,加之地價翻番,太原市住宅開發修建公司曾一度要堅決收回該項目,另找下家。(這時的經理不是曹靜平)。於是楊安和出面和太原市房地局局長張雙娥協調,將該項目保留下來。
    
     (6)為了促進銷售,增強百姓對該樓盤的信任,售樓大廳赫然懸掛着王林生與楊安和的巨幅合影。
    
     (7)楊安和的妻子張鳳業任該工程項目的會計總監,從不上班,但每個月拿5000元工資。她只是一個會計總監嗎?楊安和是否也是既得利益者,箇中真相,不言而諭。
    
    四、東窗事發、官官相護,後續事件令人玩味
    
     楊安和在山西省要風得風、要雨得雨,其權勢及活動能量令人膛目,這可從張勇外逃後的幾件事件中得到印證:
    
    1、 案發後,山西有關部門只查項目轉到山西易居房地產公司後的情況,而對項目是怎樣從山西省勞動廳轉過去的、有何條件,是否合法,是怎樣合作的等商業賄賂行為不予過問。
    
    2、 項目前期違法設計、施工等避而不查
    
    3、 鼓動購房戶上訪,達到不可告人的目的
    
     張勇外逃後,作為當事人的王林生、曹靜平隔岸觀火,以局外人甚至受害人自居。王林生說,山西易居房地產開發公司購買了我的樓,購樓款沒有全部結清。令人費解的是,他多次鼓動購房戶到太原市政府,給太原市政府施壓,目的是讓政府為購房戶的損失買單。
    
    五、慶父不死,魯難未已,正義必將戰勝邪惡
    
     綜上所述,瘋漲的樓市是某些高官樂見的,他們是最終的受益者,是推動中國樓市不斷上漲的重要因素。房價問題已不僅僅是經濟問題,而是一個嚴肅的政治問題。
    
     楊安和身為高級幹部,置黨紀國法不顧,官商勾結,行賄受賄,違法亂紀,喪失黨性,王林生在楊安和的庇護下,飛揚跋扈,巧取豪奪,肆無忌憚,胡作非為。他們相互勾結,結黨營私,在山西省政界、商界造成的惡劣影響無人不知,無人不曉。
    
     他們之所以如此囂張,是由於楊安和、王林生都是五台老鄉,鐵哥們兒。加之楊安和多年在省紀檢、公安廳工作,這些部門有自己的大量人員,緣於此,他們才能夠在山西這塊自己的「宅基地」里呼風喚雨,有恃無恐,胡作非為。王林生說:老楊(指楊安和)別說在山西,就是在中紀委,公安部,由於多年的工作關係,中紀委公安部領導也會給他留「三分薄面」。
    
     雖然楊安和有着強大的政治背景,王林生有着堅實的經濟基礎,但我們相信正義,正義必將戰勝邪惡!
    
     這個腐敗案件總有一天會大白於天下,這些貪官污吏和姦商一定會得到應有的懲罰!
    
     人間自有公道在,山西人民熱切盼望這一天早日到來。
    
     山西太原「龍湖易居」購房戶

責任編輯: 王篤若  來源:來稿 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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