國務院總理溫家寶2日在烏茲別克斯坦首都塔什干回答香港記者提出的有關成品油漲價的問題,透露中國下決心要推進成品油價格改革。據悉,對於遲遲未能出台的成品油價格機制,國家發改委經濟運行局副局長朱宏任2日透露,目前正在研究出台成品油價格機制,具體什麼時候出台,要選准適當的時期,避免對市場產生過大的波動。
中新社報道,中國從本月1日起將成品油價格每噸各提高500元人民幣。溫家寶回答問題時說,中國上調油價的主因是國際油價上調,國際油價已經超過90美元,甚至達到96美元。
理順油價有利能源節約
談及中國油品價格改革進程,溫家寶說,「一方面,原油市場價格已經放開,另一方面,成品油價格沒有完全放開,我們對成品油市場實行分步改革到位,已經進行了三次調價,可是一邊調價,國際市場油價一邊上漲,這樣就出現了價格倒掛,煉廠進口的原油價格是高的,而賣出去的成品油價格是低的,這樣就影響了煉廠生產的積極性,所以這次我們下決心還是要推進成品油價格改革。」
溫家寶表示,這種價格改革有兩個好處,第一種好處是理順價格機制,第二個好處是能夠促進能源節約。
溫家寶稱,這次汽油和柴油平均每噸提高500元人民幣,這個價格與國際市場的價格還相差1000多元,成品油價格的上漲會影響其他方面價格的上漲,但國家已經建立了一套機制,且做好了周密部署。
溫家寶舉例說,鐵路貨運價格上漲,但是老百姓的客運價格不上漲;天然氣、工業用氣價格上漲,但是民用氣價格不上漲;對於出租車司機,由於油價上漲而影響他們收入,國家將給予他們補貼,另外對低收入者,比如使用液化氣的,國家也將給予補貼,對於農用柴油也將給予補貼。
溫家寶說,雖然油品價格上漲會影響一點價格指數(CPI),但不會太大,專家們測算有的說是0.05,有的說是0.1。溫家寶稱,「不管怎麼樣,這一步走出了,是積極的。」
成品油供需平衡態勢未變
國家發改委經濟運行局副局長朱宏任2日表示,目前受國際油價上漲影響,大陸部分地區成品油供應出現了一些波動,但成品油供需基本平衡的態勢沒有改變,國家會積極保證成品油供應。
朱宏任表示,此次因油價上漲帶來的市場波動,在沿海地區反映比較突出,不少城市都出現了成品油供應緊張的情況,但就成品油供應的基本態勢來看,供需狀況沒有發生基本面的改變,供需情況還是保持基本穩定的。
目前有關部門正在觀察價格調整以後是不是會緩解緊張狀況,但是可以肯定的保證,成品油供需的基本態勢不會改變,國家會積極保證成品油供應。朱宏任又指出,成品油價格機制改革要綜合考慮各方面情況,有關方面也在積極研究,具體何時出台,要選准適當的時期,避免對市場產生過大的波動。
發改委:能源漲價或釀全面通脹
另外,朱宏任2日在記者會上也表示,大陸通貨膨脹隱憂仍存,近幾個月大陸生產資料價格漲勢加快,不僅會提高企業生產成本,而且加大了總體價格水平上漲的壓力,可能會推動結構性的物價上漲演變成全面的通貨膨脹。
朱宏任在分析前三季度經濟運行時指出,前三季度,流通環節生產資料價格同比上漲3.6%,漲幅同比加快1.1個百分點,近幾個月環比漲幅逐月加快。從主要品種看,鋼材價格持續上漲,9月末國內市場鋼材價格綜合指數115.14點,比年初上漲9.99點。線材、螺紋鋼等建築用鋼材價格已經接近歷史最高水平。國際市場原油價格波動上升,有色金屬價格高位波動,水泥、玻璃、煤炭價格穩中有升,都推動生產資料價格繼續走高。
朱宏任指出,當前形勢下,大陸生產資料價格的持續上漲,不僅會提高企業生產成本,而且加大了總體價格水平上漲的壓力。有關經濟專家指出,按照價格運行規律,上游能源和原材料價格的變動,會反映在下游的加工工業和生活資料上。生產資料價格上漲將會帶動居民消費價格的上揚,滯後期一般在3~6個月。原材料價格的上漲,工業成本的推進,會導致物價的全面上升。
宏調重點遏高耗能高排放
朱宏任還指出,部分高耗能行業增長依然偏快,也是經濟運行中存在的一個突出矛盾。工業結構偏重特別是高耗能行業比重較大的現狀,需要通過不斷加大結構調整力度儘快扭轉。
由於國內市場需求旺盛,國際市場能源、原材料價格持續上漲,加上土地、勞動力等要素價格偏低,資源環境成本沒有充分體現,高耗能行業加快增長內在動力仍很強烈,增大了完成節能減排任務的難度。前三季度,部分高耗能產品生產增速仍在加快,電解鋁、鋅產量增幅同比分別提高15.1個和4.4個百分點。
此外,對於下一階段宏觀調控的重點,朱宏任表示,大陸要繼續遏制高耗能高排放行業過快增長,加強產業政策與財政、信貸、土地、環保、投資等政策的協調配合,嚴格市場准入條件,從嚴控制新開工項目,繼續控制高耗能產品出口;繼續清理和糾正一些地方對高耗能高排放行業的優惠政策,加大差別電價的實施力度。「控制高耗能、高排放和產能過剩行業的過快增長是防止經濟增長由偏快轉向過熱的重要環節。」朱宏任說。

















