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華夏:中共官場「換血」有沒有新意?

2007年8月30日閉幕的全國人大常委會,表決通過多項重要人事任免案,其中包括中國國家財政部、國家安全部、國家人事部、國家監察部及國防科工委五個重要國務院部委的首長,悉數易人。有政治分析人士指出,雖然有關部委首長變動的原因不同,但總體而言,都在為新一屆政府進行人事佈局。這為中共十七大10月15日召開前大換血拉開了序幕,將產生新一屆中共最高領導層,新一屆的人事變局也正加緊進行之中。這是黨國一家全球唯一的「中國特色」,依然是中共近60年、根本沒有任何法制的必然結果。

A、國家財政部,歷來被倚重。由現任國家稅務總局局長的謝旭人接替金人慶出任新財政部長。國務院新聞辦公室發言人表示,金人慶稍早前以「個人理由」提出辭職,國務院已將他調往國務院屬下的國務院發展研究中心任副主任。按常規,金該對應此中心主任的職位才正常順理,而副主任比國家財政部部長長最少低一級(中共官方新華社電文稱任命金人慶為國務院發展研究中心「正部長級」副主任。「正部級」副主任,是中共官制「特色」跨世紀、全球各國之怪胎,標誌着中共對官制「世襲」、依然無法與世界各國政府接軌的長期無奈。


但據未經證實的香港媒體陸續披露說,金人慶因「性醜聞」而自請下台,是中紀委調查原青島市委書記杜世成貪腐案時,意外發現了金人慶的「案外案」。但無論如何,只在任4年、只有63歲的原國家財政部長金人慶「明降明下」實在是中共現政罕見、的確需要「陽光化」的國情與現實。

新任財長謝旭人,生1947年10月,現年60歲整,浙江寧波人,大專學歷。1967年6月參加工作,1980年7月加入中國共產黨。1967年6月起,任浙江省寧波市鎮海機械廠動力設備科副科長、副廠長等職。1981年9月至1984年1月在浙江大學工業經濟管理專業幹部專修科學習。1984年1月起,任浙江省餘姚縣副縣長,鄞縣縣委副書記、縣長等職。1985年9月起,任浙江省計經委黨組成員、副主任兼省經濟信息中心主任等職。1990年5月起,任財政部綜合計劃司副司長,預算管理司副司長,綜合計劃司司長,綜合與改革司司長等職。1995年3月起,任財政部部長助理、副部長、黨組成員,中國農業發展銀行行長、黨組(黨委)書記,中央金融工委副書記,國家經濟貿易委員會副主任、黨組副書記等職。2003年3月後任國家稅務總局局長、黨組書記。

B、在中國國家安全部方面,由現任常務副部長耿惠昌順勢接替許永躍(65歲)。耿惠昌在中國安全及警務系統工作多年。官方新華社沒有象其它官員那樣披露耿惠昌詳細成長過程,這可能是國安系統一貫「見不得陽光」的最中國特色之一。而只有中國新聞網透露了寥寥幾個字:「耿惠昌,1951年11月出生,籍貫河北。之前任安全部副部長、副總警監。全國政協委員」。

在中國人事部方面,由現年54歲的尹蔚民接替屆齡離任的張柏林(65歲)擔任部長。尹蔚民1953年1月生,河北靈壽人,在職研究生學歷,經濟學碩士。1969年2月參加工作,1973年2月加入中國共產黨。1970年9月至1971年12月在解放軍測繪學院航測外業系學習。1978年7月起,任中央組織部經濟幹部局幹事、輕工交通處副處長,中央機關幹部局五處副處長,中央組織部辦公廳副處級秘書等,1987年2月起,任中央組織部黨政外事幹部局四處副處長、處長,黨政外事幹部局副局長、局長,中央組織部經濟科技幹部局局長,中央組織部幹部四局局長兼企業幹部工作辦公室主任。2000年11月至2005年3月任人事部副部長、黨組成員。2005年3月後任人事部副部長、黨組副書記。

C、在監察部方面,由現任中紀委副書記馬馼接替4月病逝的李至倫出任部長,現年59歲的馬馼,女性,1948年7月生,河北吳橋人,大學學歷。1968年7月參加工作,1972年8月加入中國共產黨。1968年7月至1978年9月在內蒙古巴盟烏拉特前旗蘇獨侖公社插隊任大隊副主任、公社革委會副主任,1978年9月至1982年7月在南開大學歷史系中國史專業學習,1982年7月起,任南開大學分校黨委副書記,南開大學黨委副書記兼學生工作辦公室主任等職。1989年8月起,任國家計生委宣教司副司長,國家計生委直屬機關黨委副書記兼紀委書記,中央國家機關工委委員、紀工委書記等職。1997年9月起,任中央紀委常委,中央國家機關工委委員、紀工委書記,中央紀委、監察部機關黨委書記等職。2004年1月後任中央紀委副書記。馬馼是中國現任為數不多的幾個女部長之一。

至於國防科工委,由中國航天科技集團公司總經理張慶偉接替張雲川擔任主任。張雲川生於1946年,現年61歲。

D、張雲川將空降河北省出任中共河北省委書記,而現任河北省委書記白克明獲任命為全國人大教育科學文化衛生委員會副主任委員,這是一個過度性職務,有消息稱在「17大」佈局其間,白將進入中共「政治局常委」獲的重用。

白克明,1943年10月生,現年64歲,陝西省靖邊縣人。1962年至1968年在哈爾濱軍事工程學院導彈工程系學習。1975年加入中國共產黨。先後在黑龍江省冶金地質局、哈爾濱船舶工程學院、陝西省國防工業委員會辦公室工作。1978年至1988年在國家教育委員會辦公廳工作,任副處長、處長、副主任。1989年1月任國務院研究室教科文衛局局長。1993年1月任中共中央宣傳部秘書長,1993年4月任副部長。2000年3月任中共中央辦公廳副主任,2000年6月至2001年8月任《人民日報》社社長。2001年8月任中共海南省委書記。同年9月在海南省第二屆人民代表大會第五次會議上當選為海南省人大常委會主任。2002年4月在中共海南省委四屆一次會議上當選為省委書記。2002年11月任中共河北省委委員、常委、書記。2003年1月在河北省第十屆人民代表大會第一次會議上當選為省人大常委會主任。2006年11月14日,在中共河北省第七屆委員會第一次全體會議當選為省委書記 .2007年8月30日,十屆全國人大常委會第29次會議經表決,任命白克明為全國人大教育科學文化衛生委員會副主任委員。是中共16屆中央委員。白若不進入中共最高層,其64歲的省部長職位就已經到頂。

E、現年46歲的張慶偉,於1961年11月出生,河北樂亭人,研究生學歷,工學碩士。1982年8月參加工作,1992年12月加入中國共產黨。1978年9月至1982年8月在西北工業大學飛機系飛機設計專業學習。1988年3月起,任航天部、航空航天部一院一部總體室高級工程師、主任設計師等職。1992年10月起,任航空航天部、中國航天工業總公司一院一部921工程運載火箭副總設計師、副主任等職。1996年8月起,任中國航天工業總公司一院副院長、總經理技術業務助理兼一院副院長,中國航天科技集團公司副總經理、黨組成員等職。2001年11月後任中國航天科技集團公司總經理、黨組書記。在五年前的中共16大成為最年輕中央委員,他出任國防科工委主任,亦是繼農業部長孫政才之後,中國第二位60年代出生、只有40多歲的省部級閣僚之一。

「已過任職年齡界限」,成為中國官方公示、換血原國家人事部長、國家安全部長唯一的理由。

F、原深圳市長、湖南省常務副省長、山西省省長于幼軍已被更換,有說將任國家文化部部長,但9月4日新華社電文稱其被任命為文化部黨組書記,為最後到位國家文化部長鋪平了道路。而接替山西省省長之職位的是因薩斯爆發、負有不可推卸責任被免職務的原北京市市長孟學農。孟生出於1949年8月,今年57歲,是因免職又恢復到同等職位的中共最高省部級中共高官第一人。而擺在孟學農面前的是:要不就玩完這屆到齡退休,要不就進入中共政治局高層再展雄姿鋒芒。

在2007年下半年這場中國省部級高官「換血洗牌」浪潮中,原是國家稅務總局第一副局長的肖捷,是繼任為局長;中國唯一國家新華社總編輯南振中(65歲)也被下屬更替,何平(生於1957年1月)由原來第一常務副總編輯、繼升為總編輯。

新一論省、部長換血洗牌之風正刮遍神州大地。如此「換血」在中國延續了近60年,也延續了中國國家的「十數次路線鬥爭」。所謂的中共「政治局」,當然的負起了「三反五反」「大躍進」「無產階級文化大革命」等決策、歷史責任了嗎?

尾:中國黨和國家的用人制度、國家決策上,依然是獨黨近60年壟斷之下、國家無能、有空前的絕對漏洞。在全球今日99.99%以上的「法制國家」,國家不是黨國,黨也不是國家的黨,黨與國家通常是各行其道。壟斷黨與國家混同,造成了國家決策無法避免的必然災難,如從「暴力革命」到「暴力奪取政權」,到「暴力民主」到「暴力執政」,再到「三反五反」「大躍進」「無產階級文化大革命」及「十數次路線鬥爭」等等的國家最高決策。從中國現今的國家最高決策與最高權威的「政治局體制」,沒有任何13億公民的「權力」可言,更沒有任何一頂點制衡的可能。這就是說:中國式的「三反五反」「大躍進」「無產階級文化大革命」及「十數次路線鬥爭」等等每時每刻都可能在中國重新上演——這與國家無能、中共黨長期暴力壟斷執政的黑洞長期存在,至今中國近60年也無法成為一個正常的國家,成為一個根本「無法無天的國家」(沒有「政黨法」,沒有「新聞法」等,沒有國家最高「憲法」的維護者和裁判員,國家《憲法》被長期束之高閣、懸空)。

中國式民主的近60年(自1949年算起),今日中共7000多萬黨員,強迫代表了12.2億絕大多數公民的利益。12.2億公民沒有任何自己的權力,甚至沒有任何合法、可能的選舉權力、沒有任何表達自己意願的權力、更沒有參與國家「當主人」的決策權力。道理非常簡單:黨領導一切,中共黨在國家之上,沒有最起碼正常國家的生態法制環境,選舉成了空中樓閣的一種長期形式。

中共「十數次的路線鬥爭」,就是中共黨與這個國家「換人換血」近60年歷史的根本、源頭的寫照。然,誰能阻擋?有可能來阻擋嗎??中國12億多公民永遠在野,這個國家永遠「一花獨放」, 12億多中國公民永遠被一黨所「三個代表」,這個黨國的「合法性」到底在哪裏???

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原載《議報》

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